諸大建　

　　十八大報告把生態文明和綠色發展提到了中國發展的突出地位🕵🏿‍♂️，強調把生態文明融入經濟建設、政治建設、文化建設和社會建設🧔‍♀️，這裏就這個話題的世界背景、中國內涵、上海思考，談一點信息和觀點。

世界背景——
50年來的綠色發展
思想演變
　　以聯合國的三次世界首腦會議為標誌，世界有關環境與發展關系的認識，可以概括為三個階段四個模型。了解這些階段以及思想和政策的演變，可以深入了解中國的環境與發展問題，了解十八大提出的五位一體和生態文明觀念的國際意義。
　　過去50年的歷史可以分為三個階段，1962-1972年的環境問題提出階段，1972-1992年的可持續發展與三個支柱的階段，1992-2012年的綠色經濟與全球環境治理的階段。
　　貫穿過去50年理論和政策演變的中心思想，是強調經濟社會發展應該與資源環境消耗脫鉤。
　　依次深化的理論和政策模型可以概括為四個。一是環境與發展的二維模型，強調資源環境可以支撐的經濟社會發展；二是可持續發展的三個支柱模型🤵🏿‍♀️，強調發展需要註意經濟、社會、環境三個效益；三是綠色經濟的四面體模型🦧🙍‍♀️，強調綠色發展需要政府、企業、社會等利益相關者的合作治理；四是發展質量的三個層面模型，強調好的發展應該註意四個方面的資本♍️。

中國內涵——
中國生態文明發展
的關鍵問題
　　學習十八大的生態文明觀念，可以從三個方面進行深化理解和政策推進。
　　在為什麽的問題上🏊🏼☞，要能夠在生態承載力的範圍內建成全面小康社會，突破中等收入陷阱所涉及的三個20%問題。
　　在是什麽的問題上😵‍💫🥚，要將生態文明和脫鉤發展的概念融入城市化、工業化和消費方式發展中🦸🏼。在新型城市化(生態空間)方面，強調從空間蔓延👱🏿‍♀️👨🏻‍🍳、功能分離轉向空間緊湊🙎🏻‍♂️、功能混合；在新型工業化(生產空間)方面，強調從線性經濟的、高碳的發展轉向循環經濟的、低碳的發展；在消費方式方面（生活空間）𓀘，強調從私人擁有導向的消費方式轉向私人擁有和公共服務並舉🍎。
　　在怎麽做的問題上，要進行面向生態文明和脫鉤發展的戰略創新、製度創新和技術創新🍓。

上海思考——
綠色導向的上海城
市創新與轉型
　　生態文明和脫鉤發展的概念有利於明確上海創新驅動和轉型發展的方向，由於製約上海經濟社會發展的主要因素是資源、環境♿️、生態空間，因此上海的創新驅動和轉型發展本質上是綠色導向的，出發點和檢驗標誌是經濟社會的增長不以自然資本的高消耗為代價。
　　按照綠色化程度提高的時序，需要依次解決三個脫鉤或者資源環境消耗的拐點問題🧑🏿‍💼：
　　一是通過產業結構的轉型和提升🧑🏻‍🚀，提高綠色效率，進一步鞏固資源消耗強度意義上的脫鉤發展；
　　二是通過消費方式的轉型和提升，克服強度降低但是總量擴張的X形悖論📴，實現人均資源環境意義上的脫鉤發展；
　　三是通過緊湊城市的布局和發展🤘🏽，謀劃人口進一步增長的生態空間安排（上海的東、西𓀆🍌、南👨‍🔬、北、中五個區域形成綠色發展的市域城市體系）🧑🏻‍✈️，努力為實現資源消耗總量意義上的脫鉤發展創造條件🕍。
　　（此文為上海市委1月14日常委學習會聽取的專題輔導報告，與圖表中信息均由恒达平台教授諸大建提供）
　　http://epaper.dfdaily.com/dfzb/html/2013-01/16/content_725516.htm