承 辦：南方都市報

　　協 辦🧑🏻‍🔧🤾🏿‍♀️：廣東人文學會、廣東省科技圖書館🫑、廣州市越秀區圖書館

　　地 點：廣州市先烈中路100號廣東省科技圖書館報告廳

　　時 間：11月17日 星期六上午10：00-12⛩🚶‍♂️：00

　　地 點：廣州市先烈中路100號廣東省科技圖書館報告廳

　　演講主題💔：城市🧚🏿‍♀️，何以讓生活更美好？--中國特色城市化與和諧社會的構建

　　主講嘉賓： 章仁彪

　　主持人👕：龍科

　　主題簡介：

　　從亞裏士多德的夙願到2010"世博會"的主題👨🏿‍🔧，人類的"城市夢"綿延兩千多年👨🪛，但從美國的"911"噩夢到亞洲的SARS驚恐再到巴黎郊區的騷亂🗣🎉，現代"城市病"尚未痊愈，新的風險愈益繁多--高科技與高風險時代的城市化🔽：城市🤺，何以能讓生活更美好？

　　一、"全球化"背景下的中國城市化

　　二👩‍🦲、城市化中的三大空間協調

　　三、城市🫁，何以讓生活更美好？

　　結語："和而不同"--城鄉協調，詩意棲居

　　嘉賓簡介💁🏻🫰🏻：

　　章仁彪🧑🏼‍🦳，院長，教授，博士生導師📑。1950年11月生於上海🙆🏼‍♂️，1982年畢業於復旦大學哲學系。1993-1994在德國魯爾大學做訪問學者主修哲學解釋學。曾任哲學教研室主任、校長辦公室副主任、校改革與發展研究室主任🤾、校宣傳部長兼新聞中心主任等。2003年出任文法學院院長。現任恒达平台法政學院院長💪🏿，兼任校高教所所長、教育部高校文化素質教育指導委員會委員🌯、《2020中國教育發展綱要》起草特邀專家、上海市哲學學會秘書長🏙、常務理事，中國高教評估研究會常務理事等。同時擔任著國家"985工程"哲學社會科學創新基地恒达平台城市發展研究基地負責人。

　　【主持人：】非常歡迎大家在周末來參加我們的公眾論壇。大家都是公眾論壇的老朋友了。

　　今天演講的嘉賓是章仁彪教授。他來自上海，是恒达平台法政學院的院長，目前也是恒达平台高教所所長。大家可以在PPT上看到章教授的研究，我就不多說了😉。章教授在城市化方面有非常多的研究，他有非常精辟的見解，今天請他過來給我們講一講城市與我們的美好生活。今天演講的主題是"城市何以讓生活更美好"，這樣的一個主題以設問句的形式提出，我想這當中設定了一個前提，城市應該讓我們的生活更美好👀。

　　人類文明發展的普遍意義來說🙎🏽，我們確實可以看到城市化與經濟社會發展的一般趨勢，但是在中國同時也可以非常深刻的感覺到🔕，我們是一個有著農民真苦、農民真窮、農業真危險的國家，下面就請章教授給我們做演講🧔🏽‍♀️。

　　【章仁彪：】大家早上好🙏🏼。

　　？……上海在改革開放前幾乎承擔了國家財政收入的六分之一。為此，上海的城市建設一直欠帳甚多。改革開放以後，汪道涵當市長的時候，就提出上海也需要留一點錢搞建設。當時美國有一個學術界代表團到北京後再到上海，他們說北京變化真大🫳🏼💷，但上海怎麽看來看去還是三十年代的老樣子？比如典型的上海的標誌就是外灘💫，上海三十年代建起的遠東第一樓國際飯店等等，始終是中國最高的建築🕞、上海最高的建築👉🏿，多少年了📖。上海社科院的同誌說北京是全國人民的首都，當然北京要發展快咯🙊。，美國人就問了，北京是文化城市、政治城市♻️🧑🏿‍💼，不是經濟城市，怎麽倒可以有錢搞城市建設，而上海是經濟實力最強的的城市，為什麽倒沒有錢搞自己的城市建設呢？汪道涵跟當時的總理趙 紫 陽談🙎🏽‍♀️，能不能給上海留一點財政收入🧙🏿‍♀️，用以進行城市建設和城市改造。汪道涵跟趙紫 陽 談這個問題時🙍🏼‍♀️，趙 紫 陽後來同意🧛‍♂️，可以從多少增長的錢裏留多少作為城市建設的錢👁‍🗨，汪道涵說能不能再多一點，趙 紫 陽說那怎麽行，當時上海供應了國家財政收入的六分之一🕝🪖。但是現在情況不同了🧑‍🔧，國民經濟總收入中廣東已經是第一位了🦻🏽，江蘇、山東等也超過了上海😁。

　　廣東歷來是改革開放的前沿🪜，廣東的文化也一直是比較活躍的。廣東的刊物也發表過我的文章，是在《隨筆》上，"人🍴，詩意地棲居住在大地上》"，跟我今天演講的主題也有一點關系🤵🏻‍♂️，城市，能否又何以成為詩意棲居的美好家園呢？另一篇是在《東方文化》上，911之後該刊物以首篇地位發表了我的一篇《感悟"911"：生命中不可承受之輕"，這是對在高科技高風險時代人的生命價值的一些思考。雖然我是理論工作者，但是我還是喜歡散文式的表述我的思想。也許我跟廣東也是有緣，我在上海發散文也很少，有時發一些雜文而已🦸🏽‍♂️🦦。選擇這兩個雜誌表明我對它們的喜歡。為此🧑🏼‍🍼🌿，很高興來到廣東。

　　廣東也是中國快速發展中的城市化的典範。今天講"城市，何以讓生活更美好👊🏿🏑？"正如剛才主持人所講，我是將2010上海世博的口號換成一個設問句，其前提就是不要把"應然"的呼籲誤讀為"實然"的陳述和判斷。為此我又加了一個標題🔡🐧："城市化的變遷：從地理-物理空間到文化-心理空間"。在奧一網上我跟網友們也交流過這個問題🧀。我最早涉足城市研究是在1998年。當時小平的南巡之後🧛‍♂️，上海經過兩輪"一年一個樣、三年大變樣"的大規模基本建設高潮後，上海開始註意到，城市建設的基本框架奠定之後，下一步管理的任務日益突出，提出"建管並重、重在管理"，當時上海市發展中心就有這麽一個戰略發展的咨詢課題，叫"上海城市管理的規劃目標與法規研究"⬆️。我在我們學校組織了城市規劃、法律、管理等等方面的人一起來做。這個課題怎樣做🥦，首先就有一個城市管理的範圍怎麽界定。城規專業的那些朋友說很簡單，城市管理我們只能說是"物理的空間"🤥📙，城規就是講地理空間🌤、物質空間，不涉及其他。但是我認為城市管理的問題絕對不只是這樣，它應該有更廣闊的社會、文化的背景。

　　這就涉及到對時空的把握。我們搞人文社會科學的人都知道，歷史是我們的基本功，就象搞理工科的數學是基本功一樣📢。歷史提供我們觀察的是時間緯度，我們的生命就跟時間聯系在一起，人的自然生命據說可以是120年左右，但就是都能活到那個歲數，在宇宙間也是短暫的一瞬。歷史、時間是我們的生命最重要的組成部分🤩✅，所以馬克思特別強調"自由時間"的意義🛗，說自由時間才真正是人們從事創造性活動的時間。但是我們對空間似乎比較忽略。我認為今天"全球化"的時代💫，對於空間人們必須有新的思考，是不是簡單地說"時間在增值💨，空間在貶值"？今天的世界是一個"全球化"的時代，那麽"全球化"是不是僅僅是空間的概念🤚🏽？難道現代化就僅僅是一個時間的概念嗎？我說這也許是一個"真實的謊言"⤵️，實際上這二者(時空)是交織在一起的🤟🏻。

　　隨著對城市研究的深入🧑🏻‍🌾🧱，我對空間的關註日益增強。我一直在強調，現代社會科學的研究等等必須要關註空間的問題，不能光講時間。所以這裏我我提出"城市化變遷中的三大空間"問題。"城市，讓生活更美好"，這是中國2010年世博會的口號，也成了是全體城市人的驕傲📀，和"城市夢"的理由我們現在的城市人越來越多，但不管是新城市人還是老城市人，我們都是移民的後代。城市的特點恰恰是移民，沒有移民就沒有城市的今天👩🏻‍🚀，城市的歷史就是一部移民的歷史。世博會的這句話實際上是來自亞裏士多德--古希臘最博學的學者--他說，人們來到城市是為了生活，人們居住在城市是為了生活得更好"所以"城市，讓生活更美好"的原典出處就是亞裏士多德。上海還在繼續深入世博會的主題演繹。

　　但是"城市"是否自然而然就等於"生活更美好"呢？某種意義也是對的，人類美好的城市夢可以說古已有之，就象亞裏士多德說的，人們留在城市就是為了生活得更好。城市某種意義上也的確是現代文明的一個代名詞。城市盡管有那樣這樣的問題，但是工業文明是高於農業文明的↘️、城市文明也總是高於鄉村文明的一個發展階段👩🏽‍🎨🐐。城市可以讓人們的生活更美好，特別是在城鄉二元結構的背景下🙂‍↕️，還有戶口的管製-🙂‍↕️，成為一個城裏人⇒，幾乎是所有鄉村鄉民的共同願望🐦‍🔥。曾幾何時，"農轉非"是多麽的的令人羨慕啊！

　　今天，中國的城市化浩浩蕩蕩，橫掃華夏，億萬的勞動力正在向城市轉移🎶🐑。到城市尋覓生計之間，我說城市的確成了美好生活的象征💇‍♂️，成為億萬農民奔小康的首選之地🚴‍♂️。可是進了城的農民們會發現打工者的城市夢並不是美輪美奐的🥭♥︎，要經過多少的拼搏，這裏的辛酸苦辣也許比待在農村更厲害🈺。還有希望與失望的輪回。同時，現代社會調查表明，城市人也並不覺得城市就等於生活得美好🛃。但是世博會為什麽提出這樣的口號💇🏽‍♀️："城市😫📞，讓生活更美好🥩！"這樣說◾️，是不是鄉村就不能讓生活更美好？難道鄉村就等於生活的糟糕嗎？這是對世博會主題的誤讀。

　　回到世博會的口號🏄🏻，之所以能夠獲得申辦成功，獲得人們的支持🪲，恰恰並不是簡單的"城市讓生活更美好"如果照上述理解的話🧙🏼‍♂️，把這句話翻譯成英語的話，和我們申博本身的口號是不一樣的，Better City, Better Life應該是"(只有)更好的城市👯，(才會有)更好的生活".這就包含這樣的意思🧑🏿‍🍼，即目前的城市狀況是人們關註的一個問題，這裏當然包括"城市病"，比如空氣的問題、交通的問題等等。昨天主持人帶著我到廣州稍微轉了一下🧙，昨天星期五，一過中午🪦，交通就已經開始擁擠，所以城市的"城市病"問題也非常多。

　　城市何以讓生活更美好👇🏽？第一，城市是否一定能夠讓生活更美好👵🏻，第二，更為重要的是，怎樣才可以讓生活更美好？我想，這就是我們要討論的城市化發展中的問題👨🏼‍🔧，不知道大家是否同意。

　　剛剛開過的黨的十七大，對城市化問題有這麽一段比較精煉的表述，"走中國特色城鎮化道路(我後面會說到城鎮化、城市化、都市化在英文中都是一個詞)，按照統籌城鄉、布局合理✳️、節約土地、功能完善、以大帶小的原則🏋🏼‍♀️，促進大中小城市和小城鎮的協調發展(這句話不要認為很簡單，來之不易，當年我從事城市研究時就面臨這個問題，城市化是小城鎮為主，還是大中小城市一起發展？我曾經寫過一篇相關的論文，當時我想討論的問題是"先都市化，再城鎮化是否可能，或者必要？" 這也是基於我對城市化作出的新定義的內涵而提出的。我的觀點編輯們不反對，但是要我修改題目，因為與當時的主流觀點、也包括與現行的城市規劃法的提法有沖突🕰，最後給我只能改為"中國城市化👶：小城鎮和大都市的協調發展 十七大還提出)以增強綜合承載能力為重點，以特大城市為依托🧑🏿‍🎨🫴🏽，形成輻射作用大的城市群"，"輻射"問題是我們理解從"自在"到"自為" 的自覺的中國城市化問題中積極的緯度☂️👩‍🔬。什麽是城市文明？城市文明應該形成一個輻射，輻射到鄉村8️⃣。城市文明不應該是城裏人獨享的，按照中央的提法𓀃，共建的成果要大家共享。最後，十七大關於城市化的這段話中還有一句接下去："培育新的經濟增長極。"當然經濟建設為中心，經濟增長極是必要的，城市群應該成為中國經濟的增長極。比如🏊🏼，這裏珠三角就是中國的一個快速的經濟增長極👩🏼‍🎤。但是我對此也有一個擔憂🏎，大都市增長極弄不好會成為一個只有聚集(吸納)，沒有輻射的"黑洞"！這就是我認為現代城市化中應該註意研究大都市發展過程中的輻射和聚集作用，這是雙向的互動關系。

　　我今天講的問題，大概就是這麽幾個問題🤦🏼‍♀️。第一是講一講快速城市化🧜🏿，中國發展的舉世矚目；第二🪕，是講在全球化背景下的中國城市化；第三，城市化理論重構與三大空間協調發展。我盡量會簡單通俗的講給大家聽，我以為這也是有一個"以人為本"的問題👨‍🏭。比如🤾‍♂️，我曾經提出"以人為本"落實到城市建設中應該包含建立廣義的"無障礙通道"的意思。什麽是"無障礙通道"？本來是指為殘疾人提供的通道🧑🏻‍🚀，城市應該是人的城市🧑🏻‍🦼，使人樂居宜居的城市👨🏻‍🦼‍➡️，當然應該包括殘疾人的居行的方便🧑🏿‍🦱。其次，城市建設中的"以人為本"也不僅僅是長住者為本，也應該包含以過路者為本🖕🏻🏉。我昨天到廣州機場🏌🏼‍♀️，機場就有免費發送的一張廣州市區的簡圖🍜，這一點許多城市還沒有做⬛️。上海今年開始在浦東和虹橋機場免費發放幾萬份上海地圖☺️，也許這也是迎殘奧🍱、迎世博的一個成果。實際上這在發達國家早就有了，各城市的火車站都有，到問詢處(往往有一個大大的"i"字母招牌)可以要到地圖、軌道交通圖等等，其實這也是城市的形象🫲🏽、城市的名片。這一點上，廣州某種意義上也是領風氣之先--盡管太簡單，實際上也是廣告為主體，但我覺得有勝於無🍫。我今天盡量不講專業的理論術語🪘，但是問題本身也有理論的意義。我想學術不能脫離了生活🍽，所以我想把學術和生活結合起來👨🏿‍🏫。最後的結語是講一下未來城市，詩意棲居何以可能的問題。

　　第一個問題：中國快速的城市化正為世界矚目--兼談"中國崛起論"。

　　二十世紀是世界加速城市化的世紀🏄🏽‍♂️，六十多億人口有已經有三十多億生活在城市裏。當然具體數據各說紛紜🧑‍🎓，有人說1998年已經跨過了50%💩👭🏼，有人認為還要過幾年才達到，統計口徑不一樣💆🏼。💁🏼😉；但是我們就姑且說是1998年吧👨🏽‍🏫，因為無獨有偶的是正是這一年👡，中國的城市化突破了30%，我們知道中國城市化率的計算始終以城鎮人口為統計的標準👌🏿，98年在中國城市發展中具有重要的歷史意義💇🏽‍♂️，這一年是30.4%%，那幾年的城市化率增長基本是均速的,即年增長0.5%,我們可以查國家統計公報， 97年是29.9%🎍，99年是30.9，年增長是0.5，這是不變的，而2000年突然之間，中國的城市化率一下到36%多🧑🏿‍🎤，那是統計口徑的變化👱🏼🐎。之所以說1998年是中國城市化進程中的重要之年🙋🏼‍♂️，是因為在城市學界,一般公認城市化進程中30%是一個臨界點,就是說在這之前的城市化是緩慢的,而一旦越過30%後就進入了城市化的加速期,一直可持續到65%到75%➗。

　　20世紀也可以說是世界城市化最快的一個世紀🥃。如果我們用城市學的概念來說，20萬以下是小城市，20-50萬中等城市🤹🏻‍♀️，50萬以上就是大城市🧑🏻‍🦼，一百萬以上是特大城市🧛🏽‍♀️。當然進入二十世紀下半世紀又有了新的變化，一千萬以上的巨型城市🛸，就是可以被稱為巨無霸城市。回顧歷史，，據說最早出現特大城市的是在中國，那就是北宋時期的開封，後來又衰落了。到十九世紀初葉🤸🏻，世界百萬級的特大城市只有一座，那就是清朝首都北京📐。在20世紀開始之際😹，一十年代世界上所謂的百萬級特大城市☔️🤚🏽，也不過是個位數，還不到十座🤷‍♀️。二十世紀末🙅，世界級的百萬級城市有多少座呢？那就是20世紀最後一年的天數--366，2000年是閏年！(當然曾經以為2000年是新世紀的元年，但新世紀應該是2001年，00年1月1日大家看到電視臺轉播的是江澤民等人在西單世紀壇舉行過新世紀的慶祝。但後來討論下來新世紀應該是2001年，於是又有一次。實際上人是愛玩的動物。"play boy", "play girl"" play(玩)"很重要🧎‍♂️‍➡️🩵，用哲學家的話來說，玩(遊戲)是人類的天性，也是人類最富有創造性的智慧施展之際🦸‍♂️，遊戲如果完全是機械的操作就沒意思了🤴🏼，一點玩性也沒有了，遊戲、博弈恰恰是互動的過程，所以人愛玩🔡，玩了兩次迎接新世紀。二十世紀從個位數的百萬城市，發展到366座。

　　十七大前夕🥝，根據國家統計局的統計，全國在06年總人口是13億一千四四十八萬，其中城鎮人口達到五億多📶，占43.9%🦧，而鄉村是七億多，占56.1%，中國的城市化水平⏫，曾經大家還記得嗎，做十一五規劃和中長期規劃時，本來專家預計城鎮人口的年增長率是1%❔🤏🏽，最後的調整是想控製在每年0.8%🧘🏼‍♂️，五年爭取控製在4%🙆。但看看這次迎接十七大時的系列報道中的報告🎉，從02年的十六大到今年召開十七大，實際上已經達到了年增長1.2%👨‍💻，4年漲了4.8%，中國的城市化仍然在加速中🤽🏻🧑‍🦱。

　　中國城市化水平最高的是上海⛎，88.7%，北京是84.3%，天津是75.5%，最低的知道是哪兒嗎？是貴州，已經不是西藏。西藏廣袤的青藏高原，人口不可能那麽分散🚣🏼‍♀️，所以它的城鎮人口的比重高於貴州，已經達到了28.2%，而貴州只有27.5%。試想♝，13億人口每年增長1.2%城市人口數👩🏽‍🚀😯，這就是一個歐洲中等國家的人口數啊👗🏃🏻‍♂️‍➡️，這麽快速的城市化會有什麽樣的問題呢？這是國內也是國際學術界關註的問題。中國這麽快速的發展，人類的資源夠不夠💷，這就是世界上所謂的對中國發展的擔憂。有一批反華反共分子💥，宣傳"中國威脅論"，是為了製造世界對中國的恐慌和遏止中國的發展，這是政治的考慮🤸🏼‍♂️。但是從我接觸到的西方學者🏵、平民的角度🏄🏽，他們認為中國發展太快，也有一個威脅◽️，什麽威脅呢🤹🏿‍♂️？就是對地球資源的威脅📢。

　　所以𓀄，我認為，中央提出科學發展觀，不僅是回答中國發展模式的轉變問題，同時也是回答世界對中國的擔憂。的確如果我們家庭汽車的普及達到美國水平，如果我們的人均能源消耗相當於美國，需要五個半的地球才能供應中國一國的需求🏃‍♂️。當然我和西方學者直接對話時，我不這麽說👩‍👩‍👧‍👧，而是說，你們可以享受快速的交通ℹ️，可以現代化🙆🏼，卻讓我們停留在前現代化，然後你們來看看田園風光，問題是中國的老百姓也想要發展、要富啊，所以我理解科學發展觀第一要務仍然是發展。

　　中國的快速發展🦏，也引出了另一種說法，那就是世界有人說"中國崛起論"😬。問題是國內的學者也跟著呼應講"崛起"💪🏿。對此論一提出我就表示質疑。𓀜，我說，誰是第一個說中國崛起的？是拿坡侖！十八世紀拿坡侖雄踞歐洲時說過一個警告：東方有一頭獅子正在睡覺，千萬別把它弄醒，一旦它醒來全世界也要震驚。"崛起論"實際上就是這樣來的。當然國內說的是"和平崛起"，可是所謂崛起🗞，不就是要比別人高出一截嗎🕙？，你我一般高怎麽說崛起呢？姚明鶴立雞群可以說是"崛起"🆓。所以我說不要自己叫"崛起"。國外華人曾經說二十一世紀是中國文化的世紀🧠，我說且慢，大家是不是認可二十世紀是美國的世紀？結果就是美國霸權的崛起🙆🏻‍♂️。如果21世紀真成了中國文化的世紀，那麽其他文化就會感覺到恐懼🏄🏽‍♂️。日本沒有說自己要"崛起"，而是說我要成為負責任的大國，承擔起與我大國地位相當的責任，所以我要成為聯合國的常任理事國，結果大家說NO🧝🏿‍♂️🛡。今天我們說崛起，周邊的國家是什麽樣的感覺？世界是什麽感覺？ 我認為😖，還是小平同誌說的👰🏿‍♂️，埋頭苦幹，決不當頭。德國的經濟是快速崛起，但是德國人自己從來沒有說過要崛起🕣，所以歐洲人民原諒了德國。前德國總理勃蘭特在華沙猶太人公墓前的一個下跪--男兒膝下有黃金啊🙏🏻，怎麽能跪下呢🔃？記得清朝宮廷要求外國使者進皇宮也要行跪拜禮，就遭到拒絕歐洲如今歐洲一個大國的首腦，在一個外國小國墓地突然下跪，這張照片全世界都有💆🏿‍♀️。如果德國自己說要崛起🫄🏻，肯定歐洲會反對。現在我們不說崛起說發展🚣🏼‍♂️，說中國是"和平發展"🧒🏿，大家都可以發展，你發展，我發展🔗，大家共同繁榮。

　　中國的快速城市化也是世界矚目的一個原因。當然還有中國的城市發展這麽快🈳，高層建築這麽多，感覺不壓抑嗎？上海的高層建築，市政府已經定了不能再批了🎢，原來批的還沒有造完🙎🏻‍♂️，現在已經超過二千座了🔔。

　　中國快速城市化，我這裏簡單的提供一個城市化發展的速度。49年到58年是比較快的速度🗂，工業化的起步使得城市化年增長率是0.63%。"大躍進"之後三年自然災害，有人查歷史記載💘，那三年總體在中國歷史上還算是風調雨順的，正如劉少奇在62年的七千人大會上說是"三分天災七分人禍"👨🏻‍🔬，這是一個共產黨人實事求是的態度🥈🙀。58年到78年中國改革開放開始時，20年中國的城市化增長只有1.6個百分點，年平均0.08%。改革開放以來🙇🏽，中國的城市化快速起飛🧑‍⚖️，到1998年躍過30%👺，2006年達到43。9%🛖。但今天世界發達國家的平均城市化率是75%，西歐大概是85%⛑️🚣🏼‍♂️，日本是77%🙅🏽‍♀️👩🏽‍🎓，美國是75%😻。

　　第二個問題是："全球化"背景下的中國城市化。

　　中國的城市化正引起世界的關註，中國在二十世紀末進入城市化的快速發展期👍🏼🪇，我們怎麽吸取歷史教訓🦸🏼‍♂️，走出中國特色的城鎮化道路，也將是人類文明史上的意見大事🍨。我們要把握一個時間空間的背景❕。不要僅僅關註時間對人們的影響🧑‍🦽‍➡️，空間也仍然很重要。我們是全球化背景下進入快速城市化的，關於全球化有很多的議論，有人說全球化好得很🛩，但是也有人說全球化糟糕的很🧗🏼‍♂️，有人說可能有利，有人說是極大的陷井，也有人說是極大的謊言。我想我們要怎樣把握"全球化"🫲🏻？我個人提出了"全球化"的三大基本特征及其"雙刃劍"的本質👍。 第一，這是市場經濟的全球擴展，隨著中國這個最大的社會主義國家也公然宣明我們的改革取向是市場經濟🪁，當然是社會主義市場經濟。WTO👺🛳、IMF💀、OECD、APEC等等組織都在推波助瀾著經濟的全球化🤳。有人說我們不要參加什麽WTO👨🏽‍💻，其規則不利於我們的發展(就象當初毛澤東說我們不加入聯合國，我們可以建設一個新的聯合國，但是結果呢？搞不起來)👱🏼‍♀️，遊戲規則是人家製訂的，但你不參與怎麽會有發言資格呢？市場體製是至今人類社會找到的最有效的資源配置方式。

　　第二，科學技術的全球聯網，沒有今天的科學技術🧛，沒有WWW、沒有英特耐特，會有這麽快的全球化嗎🥷？包括911🕞，基本上是全球同步獲知的。我在上海看到911是那天晚上🧑🏼‍🚒，我看電視從來不盯著看一個頻道的節目🧚🏽‍♀️，我喜歡邊拿報紙邊拿一個搖控器搜索，突然看到一座摩天大樓在燃燒冒煙，一架飛機又撞進了另一座摩天樓♡。我以為是驚險大片🪸，結果是剛剛在美國發生的真實事件。科學技術的研發領域也是全球共趨的🤟🏽，包括現在的IT(信息技術)，還有生命科學👴🏿🧑‍🔧、材料科學🐠，都是全球趨之若騖的💄。我們說的"納米"，臺灣同胞翻譯是"奈米"，我覺得"奈米"這個翻譯也不錯啊，什麽"奈"？⛎，無可奈何的奈，一個"大"一個"小"👩‍❤️‍💋‍👨，當中一個"等號"➞，大等於小，小等於大，大中有小、小中有大。我覺得它這個翻譯不錯，我第一次到臺灣是在一個大學看到"奈米"這個中文詞的😱。兩岸應該更多溝通交流，不要搞得同是用中文也互相看不懂了。

　　第三，生態環境的全球聯動。我到澳大利亞訪問🟨，我說不太公平啊⛹️‍♂️🤳，澳大利亞這麽大的地方，只有多少人口呢？只有上海這麽多的人口，1800多萬，你們應該更多接受一點移民啊👨🏽‍🦳。他們說不行不行，我們澳大利亞缺水。我開玩笑說🌂，你們四邊都是水啊！"我們缺淡水啊"。我說光你們缺啊？全世界都缺，中國有四十多座城市被列入缺水城市🦋💆🏿‍♂️。廣州這裏也許是不缺的，但是水是寶貴的🤓，我們應該共同來珍惜水資源這一人類最重要的生命之源。

　　我到日本的時候，正好是北方連年刮沙塵暴之後，日本人跟我說🟪，中國的沙塵暴飄到日本來了🦸🏻‍♂️。我說對不起，朋友們，這可不是我們土產的，我們沙塵暴也是從外面刮來的🧑‍🦼，從北方高原刮來的👵🏼，"Only One Earth",我們是一個地球共享。這三者都是雙刃劍，市場崇拜的市場原教旨主義👨🏽‍⚕️✫、貧富不均的"馬太效應"等等問題⛪️，這些也是我們今天改革開放過程要註意的問題，好在以胡錦濤為總書記的中央非常關註這些問題👨🏼‍🦲🚴🏽。科學技術現在有了高科技的犯罪，最典型的就是美國的911事件🐕🎣，高科技的噴氣機🫷，撞上高科技的摩天大樓，這一撞放大了災害。高科技是高風險的，網上的犯罪，洗錢現在都是高科技的，生態氣候環境等問題大家就更清楚了🧒🏿。總之"全球化"這是一把雙刃劍。

　　全球化的主題仍然離不開民族國家🧓，不要說什麽打破關稅壁壘、實行門戶開放，美國最強調自由貿易，但是美國還有一個301法案，以他的國內法案裁判全世界，動不動就是你傾銷👨🏼‍🔬、你偷我的知識產權，為什麽我們進行世貿談判這麽多年，美國說我們不是一個市場經濟國家🧟‍♀️，這是一個原因🥴，還有就是關於知識產權問題，美國貿易談判代表甚至說她是在與"小偷"談判允許偷多少的問題，吳儀副總理針鋒相對地說，我們是在跟一個強盜談判，你看看你們的博物館中有多少東西是從我們這裏搶去的？所以民族國家仍然是全球化利益博弈中的主角。愛國主義不僅是一種民族感情，而且也是民族國家生存和發展的根本利益之所在。今天我們說到愛國主義，美國的愛國主義不亞於我們，911之後美國人排隊獻血，美國國旗賣完了，我聽說一個老太太，把家的遊泳池填了，為的是要豎一根旗桿👈🏻，好天天升美國國旗。我們不管走到世界的什麽角落⛷，都仍然生是中國人👍🏻👵🏿、死是中國鬼。歐美的移民政策也許可以接受你的入籍，當然要你宣誓效忠於她們的民族國家🥥。而且🫚，雖然說你入了籍👩‍❤️‍👩，但是你還是無法被他們真正認同，也許你的頭發可以染成金黃的🤸🏼‍♂️，皮膚可以漂白一下，他們就認為你是美國人了嗎？不會的☝️。

　　全球化博弈中的第二個主體的世界的跨國公司，他們要求全世界都是他們的自由市場。還有第三個就是NGO(非政府組織)👵🏼，這"公眾論壇"算不算？我看一般還不能完全被稱為NGO論壇。非政府組織是重要的，政府不可能是全能的，我們曾經搞過計劃經濟的全能政府，但是現在我們說的是有限政府、服務政府⌨️、法製政府🧑🏿，我們需要公民社會的共同參，我想廣東的公眾論壇至少是開了一個很好的頭。這就是全球化的三大力量--民族國家🎁、跨國公司和NGO。

　　在這樣的背景下，對中國特色的城市化道路可能會有更清楚的認識🚟。城市化發展應該各有特色💀，因為有地區差異的不同🧟。這裏我們看看不同國家的城市化速度。城市化率從20%到40 %需要多少年✍🏽？有一個比較🦹🏿，英國第一個快速城市化🤹🏼‍♀️，歷經120年才完成這一過程。大家知道這個城市化是通過"羊吃人"💔， "圈地運動" 中被剝奪了土地的農民只剩下了一雙手🤒，就象出售最後一張皮的牲畜一樣。但是資本主義說你人是自由的，你可以在我這裏幹也可以在那裏幹；交換是平等的：你出多少力，我出多少錢。法國化了100年實現20%到40%的增長🧲，德國80年，美國40年、20世紀蘇聯、日本化30年🍇，中國呢🪱？只有22年🪦👷🏽，是最快速的。全球化背景下的中國城市化是史無前例的🥘，中國是第一個明確把城市化作為國家戰略的🪟👨‍👩‍👦‍👦，所以它的自覺程度要求更高。

　　自覺的城市化必須關註基本的"世情"與"國情"，這就是十七大講到的要全面認識的工業化、信息化、城鎮化👨🏻‍💻、市場化、國際化"五化"🤷🏻‍♂️🏪，我們要關註這些新問題。中國的城市化應該有自己新的時空概念📏，為此我提出了城市化中的"後建設"問題。有人說🌬，你這不是抄"後現代"嗎？我提出的"後建設"包括三方面的含義，一是"後建設"是指後發國家的城市化，吸取歷史和他人的經驗教訓👨🏿‍💼，不能再走老路。 二是指大規模的土建建設之後的城市建設，那就是城市的功能建設、環境建設🌺，應該把這個作為城市發展的重點。第三✊，"後建設"🚨，是有一點形而上的意思，"人類沒有形而上學畢竟是不行的"☂️，這是愛因斯坦的名言。我們知道"形而上學"是對亞裏士多德"物理學之後" 的翻譯，也就是要對城市建設與發展的目標與理念的再思考，我們建設的理念是以人為本、科學發展。所以©️，我認為後建設，是後發國家的城市化🧘🏻、大規模土建基礎建設之後的環境、功能建設。第三個，這個"後"是更深層次的思考，也就是，城市的發展怎樣才能讓人們的生活更美好？所以"後建設"決不只是時間意義上的"後"。

　　其次，我認為我們還需要新的戰略視野，這就是"Glocal"_--"全球。-本土化"中國的城市化必須是全球意識與本土實踐的結合🆑。為什麽🧘🏽‍♂️？中國的城市化有著非常復雜的背景，它是工業化與信息化的交織🎣，也是全球化與現代化的結合。一條長江幾乎是濃縮了人類所有的歷史，長江上遊刀耕火種依然存在🤞🏻，摩梭湖的納西族的"走婚"還有母系社會的余脈🐓，長江的中遊是典型的農業社會👂🏼，長江下遊是工業社會，長江的入海口則已經是知識經濟初見端倪𓀉。

　　第三個問題我要談的是"城市化理論的重構與三大空間的協調"。

　　中國的城市化需要一個定義的重構。什麽是城市化？各種文獻資料說的基本上是農村人口向城市的集聚🫱，農業勞動力向非農勞動力轉移☃️。我認為😯，這只註意到城市化量的特征🧖‍♀️🕟，而忽略質的規定，特別是自覺的城市化，不僅僅是集聚的過程，同時是輻射的過程，是城市文明向鄉村的輻射🏡，是城市現代文明的成果通過郊區向廣大農村輻射🥴，所以城市化是聚集和輻射的雙向過程，不能是簡單的農民進了城就是城市化。今天的城市化，我們應該更加註意到文明輻射⭐️，不要簡單的追求擴張"市民數量"，而應該更關註"生活質量"，註意：我認為生活質量和"生活水平"也不是等同的9️⃣。

　　關於中國的城市化目標與路徑的選擇🚱。我認為中國城市化的目標應該是城鎮化與都市化的並進。本來中央文件使用"城鎮化"↪️☔️，學術界普遍用的是"城市化"🔸，也有人說"都市化"的，翻譯成英語都是同一個詞--Urbanization。為什麽我要提出"先都市化"，"再城鎮化"呢？👍，就是為了突出城市化的自覺進程應該為人民生活質量的提高，應該給現代文明的輻射給予更多的關註點💆🏿‍♂️，有多少人享受到現代改革開放的成果🤽🏿‍♂️、現代文明的成果，我認為這是各級領導更應該關註的。今天是數字時代，數據是重要的🥲。但是我的觀點，有效的同時必然是有限。科學的判斷是要能夠被證偽的🤳，也就是說可以出現反例的👷🏽‍♂️，數字化是有效的🌊，但是也是有限的。

　　從文明輻射的角度看"小城鎮、大戰略"📏，這是已經去世的中國社會學的鼻祖費孝通先生的重要觀點》我認為這個命題不錯，但是我認為我們應該註入新的內涵，只有經過一定城市文明的提升🍷、城市文明的輻射城市的現代改革開放成果被大家共享之後的👨🏽‍🦳🧚🏼‍♀️、再通過小城鎮向農村輻射文明的城市化，才更具有人類文明發展的大戰略的意義。所以我們先要一定程度的"都市化"🧕🏿✪、文明化，提升城市文明和生活質量，然後輻射到小城鎮和農村。我們的城鎮發展很快🧖‍♂️，從改革開放78年到98年之間👱🏻，中國的城市拓展了三倍，二百多個城市到672個(後來有所減少，為什麽🙍🏽？因為後來又允許大都市發展了❇️，第一個是杭州0️⃣，撤了兩個市👨🏽‍💻，蕭山市和余杭市，並為杭州的區，所以城市的數目就遞減，現在大概是665個)🍡。但是小城鎮的發展更要快得多，改革開放之初是兩千多個鎮，到現在是兩萬多個🧭，增長了近10倍🈚️👳🏼‍♀️。小城鎮的確成就了東南沿海的大戰略🈯️，也蘊含著接下來發展的後續力的問題。所以改變嚴格控製大城市的政策⛔，提出大中小城市和小城鎮協調發展就是一種城市化發展思路的轉向，我的"先都市化、再城鎮化"則是為了突出文明提升和輻射的重要性而提出的一種可能的路徑選擇🏘。

　　現代城市化是一個都市連綿化🦈，西方學者跟我交流時總要問，為什麽中國對城市化這麽崇拜？他們已經不要城市化了🦻🏻🚴🏿‍♀️，反向而行🧑🏽‍🎤，城裏人都願意到鄉下生活📆，叫"逆城市化"。我說"逆城市化"不是反對城市文明📬，而是在享受高度城市文明的同時，又要享受鄉村風光的自由🤏、浪漫和恬靜。這是一種更高水平的👨🏻‍🌾、深度的城市化❣️，而不是城市文明倒退的"逆城市化"。當然，建國以來，中國至少有過兩次人為的逆城市化，第一次是62年🤹🏽‍♂️，中央動員在職職工回家務農，因為國家養不起那麽多吃商品糧的人口。後來周恩來總理說他們是為國分憂，我們千萬不能忘記他們。第二次更大規模的逆城市化，就是上山下鄉運動。當時上海的動員口號是"我們也有兩只手，不在城裏吃閑飯"。但我認為👨‍🎨，我們怎麽看待西方對城市化的反思🦿，包括對城市化的批評，對我們重構21世紀的城市化定義和繼續推進健康的中國城市化是非常重要的。

　　城市化是人類文明史上最大規模的一次人口動遷和空間變遷🧑‍🏫。但城市化決不只是一個物理-地理空間的變遷Ⓜ️，而是一個全方位的多緯度的空間變遷。下面我想講的就是城市化的三大空間的變遷問題🧑‍🦼。城市是一個物理地理空間🪒，但是它同時又是一個社會經濟空間，我們三十年不到的改革開放，取得的社會和經濟成績非常巨大。但我們未雨綢繆的是文化心理空間的變遷是否跟上了如此大規模的建設與變動呢？比如，我們說歐洲有移民問題，埋下了文明沖突的根源，但是中國好像沒有移民問題。但是中國城市化的問題👩🏿‍🎤，東南西北的廣泛流動，移民是城市的活力。如我們學校的外地生源本科生中近70%留在上海就業，成了上海城市的新移民👮‍♂️，上海的"白領"中已有很大一批是新移民🛹。但他們普遍承受著多大的壓力啊🥪，要買房子🛗🥷，當"房奴"--有資格當房奴還不錯的，你至少可以付首付🖍。現在還有一批年輕的"白領"🛢，連當"房奴"的資格也沒有👨‍👨‍👧‍👦。但是還有大批的農民工，他們要實現"城市夢"的路更為漫長沉重。城市要關註他們的文化生活，心理發展空間，這個問題日益重要。今天提出建設和諧社會，是不是也應該關註這一點？所以我認為🙋🏿‍♂️，城市化絕不僅僅是物理地理空間的變遷。我們不僅僅需要一個能遮風擋雨🚤👩‍👩‍👦‍👦、暢行自由的一個物理地理的空間，而且需要一個能安居樂業、衣食無憂的社會經濟的空間🧟，當然更重要的是我們還需要一個能夠溝通交流👉🏿、安身立命的文化心理空間。

　　關於物理和地理空間🌾，我們希望有"回歸自然"的舒適安逸♦︎，但是現在出現了很多偽造的自然，"人造山水"🕵🏼‍♀️，實際上買房子的時候，有水的房子肯定貴🤵🏼‍♀️，廣州是得天獨厚💃🏻，珠江水分叉穿過廣州城市，提供了更多的"水景房"👨🏼‍🦳。最早的研究，生命最早是來自水中，人最早其實是從魚兒變來的🏜💇‍♀️。現在買房子，人工挖一個水池，實際上維護這個"人工湖水"的代價是十分昂貴的🧙🏿‍♀️，以後的物業費大量是消耗在水上。而且人造山水有時候適得其反😌，帶來新的環境問題🌇。這個問題不展開。

　　物理和地理空間發展，還有城市老城的發展，昨天我特地去看了廣州的騎樓，這是廣州的建築特色，據說已經改造了不少🦡🧑‍🦯‍➡️，我昨天去看了一下，還是很有味道的。城市建築的歷史文脈繼承很重要👩🏻‍💼。恒达平台的城市規劃是第一塊牌子，建築還不能說，清華🌉🌭、天大🆖、恒达、東南這是四朵金花，但是城市規劃我們是第一塊牌子，我經常說千秋歸罪以後來評👩🏼‍💼，如果千城一面🙋🏿‍♂️，失去城市文脈這也是不行的👱‍♀️。

　　還有社會經濟空間，我知道廣州有許多的城中村👩🏽‍🦰，對廣州的本地人來說，這實際上是他們的根之所在💇🏻‍♂️，對新移民來說，認為這些村為什麽不改造掉？但是居民的利益如何保障，最近物業法的保障更有這方面的積極意義。城市動遷引起了許多的矛盾。中國城市化農民的貢獻除了廉價的勞動力之外，還有一個是土地資源的犧牲(這也許是農業集體化的必然？)。在發達國家你要造一條高速公路，征用土地代價非常昂貴，據說美國就因為有一個老太太就是不肯搬家🦹🏼‍♀️，出再多的錢我也不搬，只好高速公路拐個彎。過去我們說公共財產神聖不可侵犯，現在有了物業法，以後也有可能是私有財產同樣不可侵犯(實際上我們的司法也是保護個人的合法財產擁有的，比如，決不允許偷盜家庭及個人的財物)。

　　文化心理空間的重構對於城市生活尤為重要✌🏽，因為城市是一個異質化的陌生人的世界🤒，而不象鄉村是一個同質化的熟人社會。農村裏你要做一點壞事，大家互相都是認識的，但是進入城市裏大家都是陌生的，城市是一個生人社會🙅🏽‍♀️，對人的心理壓抑是很大的👫🏻，當你進入一個新的環境時，心理總會有一點膽怯的恍惚，總有一點東張西望的新鮮👩‍🚀，但同時這就已經形成了一種文化心理上的壓力🧑‍🚒🧑🏻‍⚖️。還有移民的自我認同，我究竟是誰💂‍♀️，進了城的移民依然一定程度上保留了家鄉的文化風俗習慣🛝。舊上海有窮人區、富人區，或者一個行當是什麽地區的人比較多等等🧘🏿‍♂️，"我是誰？"自我認同在城市的發展過程中是有很大的困惑💶，因為城市總是移民的世界。

　　"全球城"與都城市連綿區建設也是中國城市化不可回避的問題🛌🏿。美國地理學家弗裏德曼提出的"世界城"💆🏽‍♀️，認為世界級的經濟中心有7個標準👇🏻，金融中心、跨國公司總部、三產發達、國際機構🎬、主要製造業以及主要的交通樞紐和人口的規模♤。但他認為真正夠得上"世界城"的全世界只有三個，紐約、東京、倫敦🌖，他們的三大股市指數左右著全球經濟的晴雨表🪠。今天的國家競爭不是一兩個城市的單打獨鬥，而是一種以都市連綿區為基礎的綜合實力的競爭🕐。這也是為什麽我提出中國的大都市也要發展的背景。，中國的三大都市連綿區，環渤海、長三江、珠三角，當然現在還有其他的城市群，這些都是在興起的過程中，但是我們現在的三大城市群對國家經濟的貢獻還不太大👨‍🎤，只有45%。但是美國三大城市群對國民經濟的貢獻率是65%，日本的三大城市群貢獻是69%。所以我認為我們的發展不僅僅是自己的事，也是中華民族綜合國力提高的重要任務，我們擔當此任🍺，不僅為本地人民做貢獻，也要為中國人民做貢獻。

　　更好的城市才有更好的生活，城市夢並不是那麽容易的🌊。這裏就有城市新的發展形態和新的功能建設目標定位問題🍶。這次十七大提出城市功能完善，什麽是城市功能呢？上海討論城市精神，上海市建委讓我做一個報告，說說城市功能有哪些？我查了一下🍲，這個區是商業或者是教育💪🏼，或者是CBD等🤞，結果大家說自己是知識區、文化區⌚️、經濟區，但是大家未必是全能的，應該有分工。但是我提出功能分區問題有一個誤區，很可能就是把城市分割為這一塊窮人區那一塊是富人區👩🏻‍🦽‍➡️，這是最大的忌諱👮。 我認為應該換個角度談問題🦸🏽‍♀️，提出了城市的基本功能是"生產📩、生活🐟、生態"的"三生"問題。但"三生"應該以生活為核心🛶。

　　我記得胡錦濤總書記在今年的一次國際會議上也提出了這"三個生"，生產更發達、生活更美好👃🏽、生態環境更好。中國的經濟發展特定時間🐟、特定階段應該以經濟為中心，市長、省長以經濟建設為中心沒有錯，但是中國的企業家幹什麽去了🌝？十幾年前我從德國回來，聽到強調的都是以效率為優先，我的擔憂是出現新的政企不分，過去的政企不分是寧要社會主義的草不要資本主義的苗。企業不要利潤幹什麽？有的企業年年報表出來沒有什麽盈利，但是年年卻在擴大生產，包括某些外資🧚🏻、合資企業，一邊叫虧本，一邊在擴大投入。這是為什麽？不是沒贏利，而很可能在鉆我們的財務製度可能存在的漏洞。企業家只有效率更高，像李嘉誠🟠👩🏼‍⚖️、霍英東等效率高⇨，所以他們拿出錢來回饋社會，所以這是企業家原則🦺，但是如果政治家也永遠是效率優先的話，裁判誰來當呢？臨門一腳成了裁判的"金球"怎麽行？如果我們所有的政治家們都成了企業家，都成了老板➙，連我們高校的博士生導師也是"老板"誰來保障社會的公平正義呢🦙？生產是城市發展的基礎🫲🏻，但也是第一、第二、第三產業的協調發展，比如說現在的創意產業🕦。

　　生活永遠是城市的中心任務，這就是我們今天黨中央特別強調的民生問題，溫家寶總理被稱為民生總理，為農民工討工資、為進城賣自產水果的果農爭取合法權利等等。的確我們要關註民生👼🏻，但也要仰望星空。今年5月溫總理在恒达平台做了一次重要的演講，他稿子沒有拿🪨，說是講一講自己的心裏話，總理說如果一個民族只是關註腳下🧑🏽‍✈️，這個民族是沒有希望，希望大學生們要仰望星空🕢。仰望星空我們才會綜觀全局，9月4日他在人民日報副刊發表了一首詩🧙🏿‍♂️，很好，就叫"仰望星空"👉，大家可以讀一讀😵‍💫。

　　另外就是生態與環境🎅🏽，沒有良好的生態何以更好的生活呢👨🏽‍🏭？但是我個人認為三大基本功當中核心就是生活💃🏿，就是亞裏士多德的那句話，也是世博會那句話，生產是為了生活更美好，生態也是為了生活更美好，這就是"以人為本"。現在的房地產廣告詞也在講"以人為本"🔮👈🏼，但是"成功者的選擇"、"白領的居住地"等等，豎上羅馬柱🏃🏻‍♂️‍➡️👫🏼，再弄幾個雕塑🙎‍♂️🧑‍🦲，就叫做 "羅馬花苑"、"維也納花苑"，追求所謂的"貴族氣派"🦸，如果你住不起，對不起👷🏽，就是你的不成功🧝🏽‍♂️。我們的以人為本🍚，在保護每個人的基本權益的前提下🏌🏿‍♂️，還是要以大多數人為本，我們說"三個代表"，就是代表大多數人。特別是大規模的城市發展當中🏬，我們要多想想怎麽尊重包括農民工在內的廣大城市平民和勞動群眾的利益💆🏼‍♀️、尊重他們的人身權利和人身尊嚴，不要動不動🙍🏻‍♂️，城市治安出現問題，就是流動人口造成的，沒有流動人口有城市的繁榮嗎？農民工也是為了討生計迫不得已，很多人原以為城市夢是美輪美奐的⏮，打工者的收入無多🕹👨🏽‍🌾，更有拖欠的，走投無路之際🙇🏽‍♂️，回家之前就是要有一點錢吧，順手牽羊當一回梁上君子的。我不是為他們辯護📵，但是我們不要歧視他們，有的人是迫不得已。比如說我的兩雙皮鞋放在門口👨🏼‍💻，早上起來發現沒有了，只留下了一雙破鞋。別忘了我們都是外來的，真正上海本地人在松江、青浦🌁，在本來的浦東，不是今天陸家嘴的浦東👩🏿‍🔬。

　　可持續發展要求我們尊重自然和環境➗，這也是今天科學發展觀說的很多的🧝🏻。剛才說了三大空間🥴，我認為科學發展觀在城市發展過程中當前要註意解決三個問題，第一就是要"超越技術中心，回歸以人為本"，我在奧一網也說了，高樓需要建，"安得廣廈千萬間"，才能"大庇天下寒士俱歡顏"嘛。我們過去說困難戶人均三平方以下，一家幾口人，擠在八九個平方裏，怎麽可能生活更美好呢👂🏽？外國人經常問中國造那麽多高樓幹什麽，我想的確也是有合理性的👩‍👩‍👧‍👦，中國的人口多。我們也有早高樓的技術和能力。但是要不要無限製地發展高樓呢🐶？當然日本有更高的技術🧑‍🦽，提出可以造一個富士山齊高的超級摩天樓，居住一百萬人♗。上海已經有了中國最高的建築金茂大廈，還在造更高的全球金融大廈。世界上最高的人工建築是多倫多的電視塔，最高的高度是天線🧎🏻‍♂️，人不可能爬到天線上住🧵，中國上海的全球金融中心很自豪的說我們達到人居最高點(大概是517米吧)🌇🦸，我們的技術可以保證做到🦩。但是今天的城市化發展不能完全依賴於技術，技術不是中心，還得回歸以人為本。我們要不要去做，我們能做這是技術告訴我們的，要不要做是人的選擇和判斷。

　　有人說科學技術是一把雙刃劍📔，但是我有一點為科學鳴冤，科學有什麽雙刃劍之弊？科學就是"發現"世界的本真🛟，Discover。但你"發現"之後轉化為技術就是雙刃劍了。某種意義上技術就是偷懶，出最少的勁獲最大的利。但是技術用在什麽地方👩🏽‍🎓，比如說原子能發現無罪可言🧗🏼‍♀️，但是要不要製造原子彈呢👂？原子彈造了用在哪裏則是一個價值判斷🫁。第一個投原子彈的駕駛員已經去世，他說終身沒有後悔💅，也許這顆原子彈減少了另外成千上萬人的死亡和財產損失，這也是美國政府的解釋，當然日本可能不這麽認為🤛。

　　第二，中國的城市化還要"揚棄消費主義"🧍‍♂️，才能"實現可續發展"✳️。中國13億人口🤛，就是一個世界大市場，人家說世界封鎖中國⭐️，世界也更需要中國🧝🏼，當然中國也更需要世界⬜️，中國就是最大的市場🧑‍🦰，今天我們內需不足，某種程度上就是城市化發展速度還不夠，我們的農民兄弟不僅僅是進城的還不多，還要一些人進城🪴，更重要的是他們生活質量和生活水平的提高與否，有沒有享受到現代科技文明的成果🌍。所以我說，我們要刺激消費👩‍🦰、拉動內需是對的👩‍🎓，但是千萬要註意🪂⇨，需求和欲望的問題，我們應該滿足人類發展的合理需求(needs),，但是是否要滿足人類所有的欲望(wants)呢👳🏻‍♂️？要實現可持續的發展，竭澤而漁這是不行的🧑🏽‍🎤👨‍🦯‍➡️。刺激消費👜、拉動內需是必要的，但奢華並不是中國文化的傳統🙈。人類欲望是我們發展的動力，沒有利益的追求不會有馬克思主義👷🏿，沒有利益追求不會有人類文明💂‍♀️，所以承認"惡"是歷史的動力，但是始終別忘了"善"始終是人類的最終目標🏊‍♀️，這才是人類的歷史，才不是純粹的生物的"叢林法則"的歷史⚛️，或者是純粹的物競天擇的社會達爾文主義的歷史。

　　第三🪭👨🏻‍🦱，城市發展中我們要特別要註意"化解文化沖突"，才能"建設和諧城市"⭐️👃🏻。城市的風險危機高於鄉村，因為城市是一個更為擁擠的異質化的陌生人的世界✂️，城市人的文化認同更具多樣性。這就有一個城市化發展的成果何以讓大家共享的問題。實際上我們今天說的和諧社會，我個人的看法是和諧社會的本質離不開一個和諧心理🍅，應該以心理的健康和諧為基礎。如果人人都是怨天尤人，這樣的社會會和諧嗎⛸？動不動就像炮仗一樣爆炸👩‍👧。現在有消息說現代白領跳槽並不僅僅是為了薪酬，而是為了更好的發展空間、更好的人際關系。有人做過六個城市的幸福度的調查，結論是幸福感未必與經濟收入直接相關🤵🏼‍♀️🎁，比如幸福度最高的是杭州，但是並不是因為經濟收入最高🫂⛹🏽‍♀️，而是包含環境優美帶來的舒適與安逸感🧏🏿；第二位是成都，成都是優哉遊哉的，我遇到成都人說，成都是除北京之外私車擁有率最高的，就買奧拓🦻🏽、QQ，開著車出去優哉遊哉，汽車不在牌子好👣，能跑就行。成都人的幸福感覺僅次於杭州🫱🏻，杭州是人間天堂嘛，是一個美麗的花園城市🧖‍♀️。第三位才是北京，上海排在第四🗾，北方的朋友們一到上海就問上海人怎麽走路都那麽快為什麽？就象是跑步一樣，還有說話也那麽快，大家急急忙忙奔趕什麽呢？最後都是一個地方👨‍👩‍👦。

　　我看到廣州不少的房子是裝了鐵欄桿的，那個鐵欄桿我真的不敢恭維🥌，自我牢房🎤，把自己關起來了(我說動物園是人在外面看關在籠子裏的動物💗，野生動物園🧑🏻‍🦯‍➡️，就是反過來了，人關在籠子裏✂️🐽，當然是流動的籠子)。當然這也涉及到社會治安的問題，可以用其他的方式解決，這樣的話可以讓我們的城市更美好👨🏽‍🎓。所以幸福度並不是跟經濟有直接的關系🌸，當然還有一個心理的感受問題，沒有希望者也不會有失望。曾經我指導過大學生辯論一個題目，"現代社會男性壓力大還是女性壓力大👩🏿‍🔬？"有人說當然男性壓力大了，女性下崗了回家抱孩子做飯是理所當然🌴，但是男性怎麽可以？我說且慢，看看街上照樣有這樣的人下崗了老酒照喝，麻將不休。有期待才會有壓力。人的禮儀風度也是這樣🚻，"我是流氓我怕誰"👩。我在上海地鐵遇到一個女青年👱🏿‍♀️，坐在那裏腿一蹺，踢到一個中年婦女🤵🏼‍♂️🦻🏽，人家說你把腳放下行嗎？她就回答說我腳放下別人會踩到我的腳怎麽辦等等之類的話。其實你這種狡辯失去的是你的自尊受到的是眾人異口同聲的批評，她卻還在那大言不慚，也許無恥者無畏，只有知恥者才會有文明🧖‍♀️。這也有一個文化心理的建設問題。

　　高科技時代是一個風險時代，城市是高科技🧑‍🦼‍➡️、高效率的匯集地👩🏿‍🦱，也是高風險首當其沖的🌃，所以我們要未雨綢繆話風險💂🏿。二十世紀下半葉西方提出了高科技與低情感的矛盾😧，技術越來越高💱，但是人跟人的接觸被技術屏障掉了，在網上QQ半天原來對方可能就坐在我的後面。看到一篇新聞🐺，不知道是真的還是假的，有一對夫妻都在網上找情人🤙🏿，感覺談得比較熱烈的，情到濃時約見面，見面一看彼此大吵一場，各指責對方在外面搞花樣最後離婚了事🥀。生活中的荒誕，到舞臺上就戲劇化了，剛才的故事就很象一出叫《禿頭歌女》的荒誕劇。高科技與低情感的矛盾還沒有解決→🌹，新的挑戰又來了👩🏻，高效率與高風險並存🍼，"911"就是這樣❇️。防範風險要化解心理的緊張。我們何以解決我們的心理發展問題，我們的幸福度問題？我想起了巴黎的騷亂↩️，2005年一場暴亂突然在巴黎爆發🤲🏿，我正好有一個訪問計劃要去巴黎。事情是兩個球迷鬧事，被警察追趕逃進了一個變電站觸電死了，結果巴黎環郊區首先鬧起了燒汽車砸玻璃的騷亂👩‍❤️‍👨，結果蔓延到其他的歐洲城市。事情先發生在巴黎的東北部郊區🌓，記得我第一次從德國去巴黎👱🏿‍♂️，就是從東北部進入的，當時就覺得巴黎怎麽這麽破啊？都是六層樓的水泥建築🙇🏼‍♀️，很象上世紀七十年代國內大批造起來的新工房，後來人們告訴我這是50-60年代大批非洲移民到了法國✂️👨🏼‍🍼，到巴黎找活幹，政府就在巴黎郊區造了大量的廉租房給他們住，還建有小學等等🙆🏿‍♂️，法國一直以為自己的種族融合比美國好🌊🂠。但是沒有想到，移民的第一代也許是滿意了，老實說第一代移民再苦再累是自願的，發兩句牢騷第二天還會幹。但是第二代、第三代呢？他們認為自己生在巴黎、長在巴黎🤹🏿‍♀️，為什麽我只能在這個邊緣地方住🧔‍♂️？那些豪華的地方為什麽不屬於我🩻？巴黎的騷亂是暴露了歐洲的族裔問題並沒有完全解決。講到"族裔(Ethnic)"，我想起過去我們說中華民族有五十六個民族，中文說說沒有問題，但是對外翻譯千萬不要翻錯了，我們過去說國家要獨立、民族要解放🏷😗，那個"民族"是Nation。中華民族是一個民族。英文中少數民族的翻譯要註意不是一個民族nation，而是一個族裔ethnic。 我們在笑西方出現的問題的時候，也要反思自己🚏🧝🏿‍♀️，我們大規模的城市化會不會隱含著類似的問題🫷🏽？我提出了一個新的概念，叫"籍裔(籍貫)問題🙋🏽🧎🏻‍♂️‍➡️，我覺得這也是我們大規模城市化要註意的問題，我們城市化進程中的人口移動規模不亞於歐洲，沒有歐美的種族和族裔沖突問題🪭，但也有不同籍貫人口之間風俗習慣的差異，新移民進城也有一個"文化休克"和"文化適應"乃至於"文化沖突"的問題😼。巴黎騷亂也引發我對現行城市規劃中的功能分區規劃的反思。現在平價房🧑🏻‍🦽‍➡️🦣、廉租房是大家關註的問題，它蓋在哪裏比較合適呢？上海在外環外規劃了多塊具有類似功能的住宅基地👩🏻‍🏫，當時規定價格不超過三千塊錢✌🏼。但是外環線之外，交通還不方便，而工薪階層恰恰是要天天上班的✊🏽，每天要趕進市區上班怎麽辦💆‍♂️？關於廉租房也是一個問題，上海曾經出現較為嚴重的"群租房"💂‍♂️🤓，現象，前一階段進行了整治，但怎麽解決那麽多城市打工族的居住需求呢？最近上海想出了一個辦法--利用舊廠房。本來是非居住用房©️，但是現在網開一面，空余廠房隔成像宿舍一樣🚂，提供給需要租廉價房的打工族。

　　購廉價房的資格審查現在也成了一個問題。我在大學工作，我知道我們真正的貧困學生是不願意說自己窮的，倒是一些開著大紅公章證明的"貧困學生"不一定是窮的，我們看他們食堂吃飯的卡就知道他是不是貧困學生。老實說，真正的窮人一般有心理壓抑，不會說自己是最窮的🐁。畢竟現在受窮不是光榮的🧖‍♀️，而是誰發財是光榮的，實際上這又是另一個文化心理的問題。我和一些學規劃學者經濟的朋友討論問題時提出了新建小區中的社會分層各得其所的問題⛲️，他們說你的想法很好，但是級差地租決定，窮人可以住得起這麽貴的地方嗎👈🏽？但是我覺得要有一個目標的追求🎄，人類社會不是動物法則可以適用的👌🏿，老實說"仇富"心理不好，但是我們還是要分析的是🦸🏿‍♂️💆🏻，為什麽仇富心理有它的社會基礎💛。法國在巴黎騷亂後修改了城市規劃的法規政策🤙🏿，規定小區中的可供住房的多樣性🚷，以促進文化心理的融合。"級差地租論"不只是一個地價的市場化問題，可能更重要的是政府的價值導向問題👩🏼‍💻。共和國總理在倡導"窮人經濟學"，我們是否也要研究一下"窮人的幸福度。問題當然和諧社會不是大同世界✊❣️，是各司其職、各自其所🧜‍♂️，是各居其位，各盡所能的問題。我們說和諧社會不是簡單的追求大家一樣。但是人們的社會心理總是有一個平衡😐，因為她的價值導向是共同富裕🈺。

　　全國的城市發展很快🧞‍♂️，珠三角地區的城市發展📖，這是95年珠三角(圖)👩🏽‍🎓，紅色的就是人口集中的地方，它是衛星遙感圖🙏🏼。我們可以看到它的發展(圖)。

　　總之🤜🏻，我的結語是👿：我們的城市化目標應該是城鄉協調，和而不同🀄️🟰，人化自然，"詩意棲居"。大家如果有什麽樣的問題🦏，可以共同交流，自由討論也許更會有新的發現。謝謝大家。

　　【主持人：】感謝章老師給我們做了一個非常成體系的介紹。接下來大家有什麽樣的問題可以提出來。

　　【現場提問1：】章老師您好，非常感謝您給我們做的報告，您在宏觀上講了城市的發展，那麽在細節上，我以前在北京上學，有時候能夠堵一個小時，還有城市的生態問題0️⃣，比如說環境汙染、城市災害等，有什麽好的建議，或者好的解決方法？

　　【章仁彪：】這個問題我曾經在我的文章裏講過。城市如何能真正成為人們詩意棲居的地方，首先就是要"讓居行成為一門藝術"🚵🏿‍♀️，而不僅僅是技術。為什麽這麽說呢💅🏼？交通問題，法國曾經在我們學校搞過交通展，說讓交通成為一種文明😈。上海曾經提出"交通與文明同行"，也講過使出門更容易，城市化發展過程中大城市的交通問題是一個很顯著的問題🧕🏼。比如說我們對自行車的限製越來越多了👨🏿‍🦲🟦，現在有一點反撥了，北京是最典型的開始首設公用自行車點。還有城市規劃方面也是可以有所作為的🧑🏻‍🎄➝，現在說的所謂的"成片開發"，隱含著一個矛盾，城市的道路面積增加了，但是公用道路的長度未必增加了，比如說一個小區圍一大片好幾個街坊，比如說中央電視臺占了一大片地方，所有的交通必須從外面繞👨‍👩‍👦‍👦🗞，當中的所有路都給取消了。現在很多城市都是成片開發，因為對政府來說開發容易，但是一鍋端的結果就是使原來的公共道路變成了小區內的道路🤼‍♂️💗，沒有那麽擁擠，但是城市公用的道路裏程減少了。比如上海造內環、外環♕，現在加一個中環，我說動脈血管暢通，但是毛細血管不暢通也是問題，下匝道下不去，高架路成了高架停車場。我在德國的時候聽到過有一個反映類似交通問題的德國新民歌，說的就是轉啊轉啊轉🖨，轉到太陽下了山，可還是找不到停車的地方👷🏼。

　　我認為的城市發展，成片改造時要註意公共的道路實際上是在減少的🦶，有人說增加了多少道路面積🧏🏋🏽‍♀️，寬了寬了，但是你這個寬度的面積縮小一點，多增加一點小路，也許交通就可以解決了。還有一個問題，我們都是小車先行🫘，而公共交通現在是重點，現在有人批評說自行車占的面積單位時間更多，因為速度慢。就象德國人討論氣候問題，但德國高速公路卻是不限速的，我親身經歷過的是開到245碼📡，的確很穩👨🏿‍🎨，因為路修得很好，那人告訴我，我的寶馬時速可達到300多碼。最近聯合執政的社會民主黨提出要限速，但是默克爾總理反對，站出來說如果議會提出她就會否決🧑🏼‍🎤，這樣會使交通的速度更慢了，會造成更多的廢氣排放。其實在背後的是汽車集團老板的利益。大家還得研究交通心理、交通的習慣，不能說規則都有了就行♙，也不能完全依賴技術方案。當然文明是一個漸進的過程🌍👨‍👩‍👧‍👦。 環境汙染不僅僅是自然生態問題🔽，跟人為的行為很有關系🕟。現在不少城市搞的廣場越來越大就是綠化也多學的是法國凡爾賽式的宮廷花園模式。上海人民廣場的改造我認為不成功，我認為應該上把人民公園擴張到整個人民廣場⚪️，那才能成為城市的"綠肺"，後來人家告訴我不行，下面都是防空洞🧑🏼‍✈️，不可能種大樹🪳，只能種花花草草。後來上海還是下了決心在市中心建起了以延安中路綠地為代表的多處綠化，這裏可是黃金地價啊！所以我認為，我們對城市的發展有些地方還是非不能也，乃不為也，或者根本就是不想為也。各個城市的政府，既然有快速增高的財政收入，就要來自民眾回饋民眾🙎🏽，當然徹底的解決城市問題是一個過程🧗‍♀️。

　　【現場提問2👊🏻👨‍🦲：】來自民眾、回饋民眾，現在精神殘疾人有免費的看病這是社會的關懷，但是其實做起來就是冠冕堂皇，政府是這樣做🔔，但是那些醫生他們就很官僚的，你不需要的藥給你✬。城市化就要關心弱勢群體♙。對政府的建議，可以設一個上限，讓有病的人都可以醫治。

　　【章仁彪：】怎麽看待心理和精神上有問題的人🚢，其實大家的心理和生理一樣，都有健康和非健康的狀態。每一個人也都會有出現心理障礙的時候👇🏼，不應有歧視。大學裏設心理咨詢室🕵🏻，大家都不敢去，因為怕別人認為是精神病，其實大家都是需要傾訴的✈️。衛生改革的問題，中央也在考慮🧏🏽，城市化當中還有一個"共享"改革成果的問題👨🏼，WTO有國民待遇問題，農民進城有市民待遇問題，我們的醫療勞保就沒