核心提示：上海世博會是繼北京奧運會之後，我國的又一次重大國際性活動，也是一次通過公共外交的方式向世界說明中國的極好機會，需要政府和民眾抓住這極為難得的機遇，共同努力🌸🈁：以文化為主題🙋🏿♀️，推動文化學術界與外國同仁的對話與交流；以經濟為主題😝，推動國內經濟界與海外的密切交流🚖；以科技為主題👨🏼🦰，推動國內科技界積極與海外同行的交流；以個人為主體🧘🏼♂️，推動市民的對外交流；以城鄉為主題，推動城鄉建設的對外交流和合作🪃；以軟實力為主題，推動中國軟實力建設的發展🟢。
公共外交和民間外交👩🚒，是指國家間非政府主體之間的政治、經濟、文化交往✍🏻👊🏼。它具有穩定性🤚🏼、包容性、靈活性和草根性等特點👩🏿💼。早在1957年🤌，周恩來總理就已經提出🕴🏻，“中國的外交是官方的🚶♀️➡️、半官方的和民間的三者結合起來的外交”。半個多世紀以來🏯，民間外交在讓世界了解中國和中國了解世界，以及促進中國人民與世界人民的團結與合作等方面做出了不可磨滅的貢獻🎐。通過非政府組織的作用或民眾之間的相互溝通與融合👨🏻🎤，公共外交和民間外交傳播了中華民族“以和為貴”的文化傳統，樹立了中華民族“自強不息”的良好形象，增進了與世界各國人民之間的友誼。我們要以世博會為契機🦸🏿♂️，進一步推動我國的對外交往與合作🌽，調動民間對外交往的積極性，大力推動民間外交，為繼續推動和諧世界的構建與世界和平做出貢獻。上海世博會在如下六個方面可以為推進公共外交和民間外交做出貢獻。
以文化為主題推動文化學術界與外國同仁的對話與交流
文化是國家的根脈。面對激烈的國際競爭，只有認識文化的價值，重視文化建設🏛，才能大有可為👨🏻💼。而世博會是多元文化的碰撞與融合，因此我們應珍惜世博會這個大好機會👯♀️🟧，推動文化團體、學術界、教育界積極利用各種機會相互訪問、交流，並以舉辦研討會等各種形式加強民間的文化交流和對話，以加深彼此了解。
早在20多年前就有學者提出“文化中國”的概念，認為“文化中國”包括三個層次🏋🏿♀️：第一個層次包括中國大陸、香港、臺灣和澳門，主要是由華人組成的地方👨🏽⚕️，是一個“疆域＋民族＋文化”的概念。第二層次包括散布在世界各地的華人社會🕝，比如東亞、東南亞👨🏻🚒、歐美、澳洲、非洲的華人社會🧘🏼♂️，已經有近4000萬人🏬，是一個“種族＋文化”的概念，即散布於世界各國的具有漢族血緣關系的華人。第三個層次包括和中華民族既無血緣關系，也無姻緣關系的國際友人，是一個“文化”的概念👨👦👦，即有些外國人因工作或生活等原因👷🏽♂️，而了解和同情、認同和支持中國和“中國文化”。根據粗略的統計，上述三個層面的“文化中國”的人數加起來大約是20億左右。如此得天獨厚的優勢，使2010年的上海世博會註定是一屆成功而不平凡的世博會👠。
上海世博會官方機構已在全球各地舉行巡回推介活動🙅🏻♂️，但要調動約20億“文化中國”人乃至60億世界人口的世博熱情，只有官方的努力是遠遠不夠的✧。上海世博會對世界民眾的影響遠未深入。以日本為例👨🏽🏭，日本舉辦過五屆世博會⏺，國民具有濃烈的世博情結，上海又是日本的近鄰，按理說上海世博會必能在日本社會產生巨大影響，但是這一效果至今還未能產生，很多日本民眾還不太了解上海世博會。因此𓀔，公共外交、民間外交大有可為🌖，是重頭戲。在官方機構巡回推介的同時👨🦯➡️，倡導民間交往，民間先行，以民促官，在交流中激揚文化🫱，在共鳴中宣傳世博🏧。
在上海世博會召開期間，我們將迎來中國漢族四大傳統節日之中的端午節、中秋節。作為一種文化載體和價值觀符號，傳統節日不僅傳播著節慶習俗，還將中華民族悠遠的歷史傳統、和諧的人文追求生動地展現在世人面前👩🏻🎨。不同於西方宗教性節日的排他性🛄，源於文化與親情的中國傳統節日具有一種親和包容的巨大魅力🧗🏼♀️。很多外國人還是在參與歡慶中國傳統節日尤其是春節的活動中🤱🏻，重新認識了一個真實親和的中國，並沿著一條歷史的脈絡去把握中國的政治🤢、經濟和文化內涵。
另外，上海世博會也是一次中國學習其他國家先進文化、理念的極好機會。文化交流重在包容，虛心學習域外文化✌🏼🍶，汲取別國經驗👨🏼🌾。我們如果虛心學習送上門來的文化和經驗，那麽對於中國今後的發展是極為有利的𓀉，能起到事半功倍的作用🧘🏽♂️。2005年的日本愛知世博會便是上海世博會最好的老師。愛知世博會的主題是“自然的睿智”，乍看之下既費解又抽象👍❌，但經過專家的深入挖掘和精心策劃，主題演繹得十分成功👼🏻。諸多日本展館從不同角度和側面🫵🏽，用聲光電技術，形象生動地展現“自然的睿智”❄️。各個展館展出的內容可視、可感、可觸、可互動👣，讓觀眾在欣賞中潛移默化地接受新理念🫴🏿，絲毫沒有說教的痕跡🧑🏼🤝🧑🏼。此次，上海世博會要向世人講述的是🦸🏽♀️：城市，讓生活更美好。這一主題與“自然的睿智”有異曲同工之處🦒。21世紀是環境革命的時代。“城市，讓生活更美好”充滿時代氣息，很容易讓人想起適宜人居住的生態城市。但如何挖掘這一主題的內涵，用什麽樣的藝術形式加以表現，可向愛知世博會學習📶。因此，我們要進一步吸收世界各國優秀的文明成果以及各國人民共同接受的一些基本價值🙊☛，去粗存精🟩，去偽存真，為我所用，並通過豐富多彩的中華民族文化活動，展現一個具有東方文化魅力的傳統與現代結合的中國形象🧑🏼✈️，讓世界了解中國。
以經濟為主題推動國內經濟界與海外的密切交流
中國作為大國重新崛起是21世紀前半葉最重要的經濟事件。改革開放三十多年來，中國GDP的年平均增長率一直保持在10%左右，是世界上增長最快的經濟體🍜。盡管恰逢全球金融危機可能給世博會帶來一些影響，但參展國展示本國最新經濟成果的目的是不會改變的。希望通過世博會這一難得的機遇來尋求海外資源和商機👫🏼，以拉動本國經濟的願望會更加強烈。從這個意義上來說🔼，對我國就更為有利，以得天獨厚的機遇拉動內需，助力我國經濟發展並加強與海外的合作。因此🧑🧒，我們應當借助世博會的契機鼓勵並推動產業協會、經濟團體、企業界和財政金融界積極與國外經濟界的交流與合作🐬。同時，將交流與合作中的商機、信息、問題及要求及時匯總反饋給政府，為國家決策與對外開放提供資訊。
以科技為主題推動國內科技界積極與海外同行的交流
世博會除了是文化𓀃、經濟的盛會外👌，還是科技成果匯集展示的盛會。我們可以在此了解和學習世界科技的最新成果和體驗各種創新要素的匯聚交融帶來的歡樂🤜🏻，將創新的火花快速轉化為技術，以造福於人類。
此次上海世博會和諧城市的理念試圖表達一種崇尚寬容和諧的東方智慧。在世博會歷史上，這是一次大膽的嘗試，它不僅包含人類傳統發展方式的反思🚋，更寄托將傳統智慧與現代理念相結合，創造出一個更加美好的世界😣📧，實現地球上所有生命共生共存的願望，而這其中科技的作用不可小視🫕。20世紀以來，科技的突飛猛進，大大改進了人類的日常生活，人們物質生活的豐富和提高在城市得到集中體現。
現在全球正在關註和探索解決困擾人類的環境、氣候、能源等一系列社會問題，而科技的發展能為世界找到解決節能減排、改善環境、保護資源等難題的方法。2005年愛知世博會的最大特點之一是市民參與、環保互動。在瀨戶會場的海上廣場，有普通市民講解自己保護環境的小發明➕；更令人驚奇的是🚄，有一個環保廁所🥪🤽♀️，糞便和汙水直接由微生物和臭氧處理👨🏽🎨，然後成為透明的水再沖冼廁所🧘。這樣，既可不向河流排放汙水，在整個世博會期間還可節約1000噸水。愛知世博會的垃圾分九類，誌願人員教人按正確的方法把垃圾扔到不同的垃圾箱裏⛹🏿♀️，再由工廠回收發電🧿，供世博會照明使用。上海世博會應借鑒愛知世博會的經驗➾，在青少年中普及科技知識，激發青少年的動手、動腦熱情，投入科技發展，調動創新、創意的積極性🚉，讓每個人真正認識到從我做起的重要性，形成人人講科學，個個創發明的氛圍，這對提高我國科技創新力有著不可估量的意義。
以個人為主體推動市民的對外交往
約7000萬參觀者將雲集上海，其中大量的外國參觀者除了在世博會場所體會中國的發展，更有大量的時間直觀上海🎙，了解中國。個人的行為可以折射出整個城市的形象和文明程度💆🏿♀️。細節決定成敗，從自身做起👨🚀，提升市民的素質，消除不文明頑習。展示上海海納百川⚱️、兼容並蓄、熱情好客、蓬勃向上的城市風貌和禮儀之邦的獨特魅力🧇，體現這座城市亮麗高雅、和諧可愛的品格👷♀️，是民間外交最現實的任務🗣。因此市民的文明和禮貌程度，城市管理的有序與否直接與“城市🧜🏼，讓生活更美好”的目標緊密相聯💂🏽。文化建設中社會的目標就是要培育出能產生美、集納美的環境，我們要倡導以美的追求培育城市精神內質，改變長期形成的種種不文明陋習👩🏼⚕️，是極為必要的🧑🏻🏫，否則難以承載民間外交重任🛜。
我國的誌願者深得世人的贊揚🦹，北京奧運會的誌願者就為我國爭得榮譽，甚至令敵視中國的外國頑固者改變對華的看法。上海世博會歷時半年，從青年學生到社區民眾都可成為誌願者，出色流暢的外語或高雅得當的禮儀都能成為上海城市精神的詮釋🐉，盡顯上海這座國際化大都市的現代亮麗。
以城鄉為主題推動城鄉建設的對外交流和合作
城市和鄉村在經濟、社會和環境方面從來都是相互依存的。城市讓生活更美好，不僅是讓城市的居民生活更美好，還應該讓鄉村居民的生活更美好。這對於我國具有深刻的現實意義👩🏼🎤👭🏻。我國是個農業大國🟰，改革開放以來，盡管我國城市數量和規模都在不斷上升，持續保持了增長態勢，三農問題仍是中國的頭等大事。通過本次世博會🦦，可為城市和鄉村建設找到交流🧑🏿🌾、對話和合作的平臺。當前我國正在大力建設社會主義新農村、大力推動城鄉一體化、大力推動城市化建設，我們可以通過世博會這一平臺🔥，促進我國城鄉民間團體或組織積極與海外有關民間組織的交流、互動，學習和借鑒國外這方面的經驗，探索符合我國發展的城鄉建設之路，為推進我國城鄉發展戰略做出貢獻🪯。
以軟實力為主題推動中國軟實力建設的發展
中國的經濟發展得到普遍認可⚒🤳🏿，可我國在世界上文化地位與經濟、政治地位並不相稱：文化產品貿易存在著很大逆差🤦🏻♀️，在國際輿論格局中的話語權還不強🪻，文化軟資源對世界的吸引力低。黨的十七大報告提出要“提高國家文化軟實力”，把它作為一項長遠的戰略任務提升到前所未有的高度🌾💇🏽。本次上海世博就為全面推進中華文化的復興、展示和提升中國的軟實力，提供了一個很好的契機🏊🏻。
為此🐕🦺，我們必須從戰略上思考和謀劃文化軟實力的提升👩🚀👨🏽🎨。
第一，作為一個系統工程🧛🏻♀️♐️，文化軟實力的構建需要創新公共文化服務方式和管理體製。只有通過深化改革🙋♂️🧜🏽♀️，改變陳舊的思想觀念、做法規定和體製弊端🧢，才能為文化的繁榮開辟廣闊空間、提供強大動力支持。通過世博會🧓🏻，加快完善政府職能，堅持“公開、公正、公平”的原則，增強依法行政和服務社會觀念，為促進文化軟實力的建設提供服務。
第二，要進一步吸收世界各國優秀的文明成果以及各國人民共同接受的一些基本價值，如民主法治、公平正義等政治價值，公共服務🎊、終身教育🐈⬛⚾️、生活質量、生態文明等社會文化價值🍖，為我所用👨🏽🦰，促進我國軟實力的不斷提升。
第三，中國傳統文化源遠流長，影響著國人的價值取向🏑、行為方式與人生追求→。這需要摒除傳統文化的消極因素，創造性地吸收、消化傳統文化的營養🥜。比如吉祥物“海寶”，是以漢字“人”作為核心創意的🧝🏿♀️，可以傳播中國的傳統文化和“以人為本”的時代精神內涵，展示中國改革開放近30 年來經濟、社會以及人的精神面貌的巨大變化🦹🏽♂️。
第四🪸，進一步提升軟實力，需要發展文化產業😛。一方面，增加商品和服務的文化含量，努力打造具有核心競爭力的文化產品和文化品牌👩🏻✈️。另一方面🙎🏻♂️，在當前國際金融危機的沖擊下，文化產業展現了蓬勃發展的生命力，成為促進國民經濟發展的新增長點。我們可以通過世博會引進國外先進的技術和經驗，大力發展文化產業🥸，規範外資引進和文化產品進口↙️，形成民族文化為主體🧮、吸收外來有益文化的文化市場格局。
第五💑，大力促進公民素質的提高。上海世博會籌辦期間的社會公德👬、職業道德、家庭美德教育以及符合國際標準的禮儀教育🧦，有利於提升城市的人文內涵和精神文明，並以此帶動社會道德規範、法製規範和行為規範建設，促進全黨全民族素質的提高。這也將成為世博會結束以後，留給上海乃至中國極為寶貴的財富🥐。
上海世博會是實踐民間外交的舞臺，它為人們提供了展現中華文化和禮儀的魅力👨🏿🔧，也為人們提供了傳播🏯、說明中國的途徑🧑🏿⚖️🛏，我們可以此為機遇，充分發揮民間的作用，為讓世界上更多的人了解中國做出應有的貢獻🤏🏿。
作者系恒达平台國際文化交流學院院長、教授、博士生導師
