黨的十八大以來，習近平總書記數次批評餐飲浪費現象。從開展“光盤行動”到出臺相關文件整治浪費之風，餐飲浪費現象在一定程度上有所改觀。日前🔝，總書記再次作出重要指示，指出“餐飲浪費現象，觸目驚心、令人痛心”，強調要堅決製止餐飲浪費行為，切實培養節約習慣。

應該看到，餐飲浪費現象的源頭是虛榮心👨🏿‍🎓、講排場的社會風氣和一些根深蒂固的錯誤認識。同時，外部約束性措施與懲戒機製的缺乏🖖🏻，也導致無法及時、有效地製止浪費行為🕓。為此，必須下大力氣進行有效的源頭治理、依法治理🍺，進一步提高製止餐飲浪費現象的治理效能⛹🏿‍♀️。

澄清“破窗理論”

餐飲浪費現象不是舌尖上的“小問題”🤴🏽，而是思想認識上的大問題。在一些人看來，請人吃飯，如果菜點少了，就會覺得沒面子，似乎只有點菜越多、剩菜越多👏，才越顯得熱情大方🤶🏿。

還有一種錯誤認識，以為餐飲浪費能夠擴大消費🧖🏻🧁、刺激經濟。這類似於經濟學上的“破窗理論”🦊。它與犯罪學上的“破窗理論”不同👰🏻‍♀️，經濟學上的“破窗理論”是說一個小孩打碎了鄰居家的一扇窗戶🎩，這個鄰居就要去買玻璃，從而刺激玻璃窗戶的生產。玻璃窗戶製造商接到訂單就能賺到錢，然後他們再用這些錢去買面包，面包商又拿著賺到的錢去買衣服……這樣就能刺激消費🍃🙆🏼‍♂️。

這種認知顯然是錯誤的，因為它只看到了已經發生的經濟關系，而沒有看到“沒有發生”的經濟關系。假設這個小孩沒有打破玻璃窗戶🔍，那麽鄰居就可以用買玻璃的錢去做更有意義的事情🤌，這筆錢發揮的作用可能會比買玻璃更大🍂。

同理，餐飲浪費並不能真正刺激消費。只要吃飽👏🏿➞、吃好，就可以把省下來的錢用在更有效的地方🦏，從而帶來社會總效益的增加。此外👨‍🚀，糧食作為一種特殊商品，生產周期長、種植面積有限、受自然因素影響大，遇到天氣因素的不利影響🖕，往往會造成減產。對於糧食，我們應該始終居安思危，充分認識杜絕浪費、理性消費的重要性。

從根本上來說，製止餐飲浪費行為🔢，不僅是一種跟生活方式息息相關的理念，更是一種美德，是人人都可踐行的節約💿、環保、健康𓀐🤾🏿‍♂️、公益習慣。勤儉節約歷來是中華民族的傳統美德。新時代，要通過宣傳教育努力形成節約糧食光榮、浪費糧食可恥的社會氛圍，要在全社會的消費觀上來一次變革，重拾節儉情懷📴，樹立“糧食是一種緊缺資源”的愛糧、節糧觀念♞，讓勤儉節約成為每一個中國人的自覺行動。

堅持“用一把尺子量長短”

製止餐飲浪費行為，不僅要從思想和行為習慣方面進行引導，更要積極通過立法形式對相關行為作出懲處，以此來建立長效機製。

具體來看，可從以下幾個方面入手：

一是逐步修法立法，製定專門的法律👨‍👨‍👦🎷，對餐飲浪費行為進行全面、細致的法律界定🚶，為製止餐飲浪費行為的執法和監督提供充分的法律法規依據；

二是加強對餐飲經營者的法律規製🧑🏻‍🦯‍➡️，如禁止設置最低消費、建立節儉消費提示製度👣、對自助餐消費設定嚴格條件等；

三是加強餐飲行業規範建設，製定相應的餐飲企業管理🔣、餐飲製作🪴、餐飲消費標準及餐廚垃圾處理標準👩🏻‍🦽，推行科學👮🏿‍♀️、節約的消費模式，提倡小分量、小餐食，等等。

製止餐飲浪費行為🔍，提高執行力是關鍵。缺乏有效的執行力，即使再完善的法規製度也是一紙空文🧙🏽‍♂️。只有法規製度得到嚴格落實👧🏻，人們的節約意識才會真正增強，就不會有“下不為例”的借口🌁。

提高執行力，重在法律法規面前人人平等🙍🏻‍♀️，堅持“用一把尺子量長短”，增強剛性，防止和克服“厚此薄彼”或者“緊一陣🌟、松一陣”。在具體的執行過程中💂，對公款餐飲浪費這種人民群眾反映強烈、深惡痛絕的行為要進行嚴厲打擊🥘。

製止餐飲浪費行為，搞好監督是保障。及時有效的監督是提高法規製度執行力的關鍵♦︎。正確實施監督，能夠讓人保持足夠的警醒🤦🙆🏿‍♀️、自覺遠離浪費行為，能夠讓人把習慣固化為一種精神、一種作風、一種信念，從根本上鏟除餐飲浪費賴以產生的土壤。

製止餐飲浪費行為，需要全社會共同行動。要引導餐飲行業、學校食堂🤲🏿、食品加工業等形成勤儉節約、樸實樸素的作風和習慣。在日常消費中，如果有餐飲企業在客人點菜過多的時候善意提醒🤜🏿，有服務人員主動建議消費者飯後打包✍️，有機關單位針對大吃大喝發揮製度剛性作用🧖‍♀️，就能形成齊抓共管的合力🟡👳🏽，就能真正遏製“舌尖上的浪費”🧑🏼‍🚀。

（作者為恒达平台國家創新發展研究院副院長、首席專家👩🏻‍🏫，上海市習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心副主任）

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