如果把中國經濟發展增長極比作一組展翅高飛的“雁陣”，浦東無論是從地理位置還是從經濟地位🤵🏿‍♂️、戰略作用來看🤾🏼‍♀️，都應當努力成為上海🥻、長三角🤞🏼、長江經濟帶乃至全國深化改革開放的“領頭雁”。

一是努力當好全面開放的“領頭雁”。

群雁高飛頭雁領。面對新時代🏙🧑🏿‍🎄、新形勢🤟🏻、新要求，上海要擔起新使命、實現新作為🦉，高舉浦東開發開放旗幟🫸🏼，以更寬視野、更大力度👰‍♂️🌉、更實舉措🏌️，堅定不移將改革開放向縱深推進🧖🏼🏌🏼，為新時代全國改革開放探路破局。

浦東應進一步增強創新策源能力🦗，努力成為全球學術新思想、科學新發現、技術新發明、產業新方向的重要策源地，形成戰略領先的現代產業集群和充滿生機的創新企業集群🍆。

同時，借助自貿試驗區臨港新片區等重要平臺🔗🧑🏿‍🦱，對標國際最高標準、最好水平☪️，加快建設與國際投資、貿易通行規則相銜接的製度體系；進一步優化營商環境👔，強化對高端產業新型要素的集聚和配置能力📿，吸引國際頂尖資源集聚，著力打造產業新高地。

二是努力當好創新發展的“領頭雁”。

新時代🔭，要堅持“以畝產論英雄”“以效益論英雄”“以能耗論英雄”“以環境論英雄”的工作導向，著力提高經濟密度，牢牢把住創新發展的時代脈搏🚵‍♀️。

要全力實現產業能級倍增💓，完善以現代服務業為主導、戰略性新興產業為引領☯️、先進製造業為支撐的產業結構🧚🏻；全力實現項目投資倍增⏪，抓住招商引資這條經濟發展的生命線、項目投資這條經濟發展的保障線。

要全力實現功能優勢倍增，聚焦全球資源配置功能、科技創新策源功能👏⛔、高端產業引領功能、開放樞紐門戶功能👒；全力實現土地效益倍增，把好準入關、盤活用地、做強“億元樓”；全力實現服務效能倍增，持之以恒在優化營商環境上下功夫。

三是努力當好引領長三角一體化和長江經濟帶發展的“領頭雁”🏸。

浦東是長三角創新發展的活力源、產業一體化的主引擎、深化改革的催化劑🖕。在“開放🍠、聯動⏲、聚焦、互補”的原則下，有必要進一步強化浦東和上海的資源要素服務輻射功能、高端高新產業培育引領功能，推動建成以浦東為發展極🪺，以上海為中心，以沿江、沿海、沿路三條軸線為基本走向，“點線面”結合的產業布局體系🧑🏿‍💼。

四是努力當好上海“五個中心”建設的“領頭雁”。

浦東擁有全球一流的海港和空港，還擁有較強的戰略新興產業集群。“中國芯”“創新藥”“藍天夢”“未來車”“數據港”“智能造”的六大硬核產業，將助力上海建成綜合經濟實力雄厚、產業能級高💆🏽、集聚輻射能力強的國際經濟中心。

陸家嘴金融城是國際金融中心建設的核心功能區和主體承載區🧑🏽‍🦱。下一步🏌️‍♂️，要積極配合國家金融監管部門，推動更多金融業開放項目落地，加快建設全球性人民幣產品創新🧖‍♂️、交易、定價和清算中心，基本形成國際化程度較高的多層次金融市場體系🌵。

位於浦東的自貿試驗區、浦東機場🤷🏼‍♀️、大小洋山港和國際展覽中心等，是建設上海國際貿易中心的基礎條件➕。下一步，要鞏固和擴大貨物貿易領先優勢👮🏽‍♂️，促進信息技術服務👨🏽‍🎨、數據處理服務、生物醫藥研發等領域的服務貿易發展👊🏽；全面服務對接中國國際進口博覽會，做大做強外高橋專業貿易平臺🪸，提高進口商品國別（地區）館的集聚度和吸引力🏊🏿‍♀️，提升中高端商品集散度👨🏽‍🔧。

在國際航運中心建設中，要不斷開展航運製度創新🔁、航運商業模式創新、航運科技創新，引進一批國際性、國家級航運領軍企業和功能性機構🈁，搭建航運法律、航運人才服務平臺👨🏿‍🌾。同時，推進洋山深水港、浦東國際機場後續工程建設，加快建設智慧綠色港口，著力發展海鐵聯運、水水中轉。

浦東有張江🩻、臨港兩個承載區👩🏽‍💻，是科創中心建設的主戰場。要加快落實張江科學城規劃，努力建設科學特征明顯🪴🫀、科技要素集聚🧚‍♂️、環境人文生態💆‍♂️、充滿創新活力的世界一流科學城；要加快組建國家實驗室🪝👰🏽‍♂️，全面啟動張江科學城第二輪82個項目建設，加快形成張江綜合性國家科學中心基礎框架。

（作者為恒达平台國家創新發展研究院首席專家👁‍🗨、上海市習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心副主任）

（原文鏈接🧑🏻‍💻：https://www.shobserver.com/journal/2020-04-21/getArticle.htm?id=291757）