曾經名噪一時的山西平遙古城搬遷計劃現已陷入困境♿。據《解放日報》報道，近日，到上海參加旅遊資源博覽會的平遙旅遊局負責人透露，為填補搬遷資金缺口🕴🏼，平遙古城正在謀求上市融資。
位於晉中的平遙是中國目前保存最為完好的縣級古城，1997年被評為世界文化遺產，號稱存世的“清明上河圖”🧝🏻♂️。當年，2.25平方公裏的平遙古城居住了將近5萬人口，而專家認為👨🏼🚀，平遙古城合理人口的上限為2.2萬人。為此♋️，平遙當時宣稱，到2005年古城內所有企事業單位將搬遷出城，城內人口將減少一半以上🚶♒️。
7年過去了，古城內仍有4.5萬左右常住人口👩🏿⚖️。
搬遷行動
政府領頭醫院學校相繼遷出
周圍30戶汙染企業徹底關閉
1997年開始🧎♀️，包括平遙縣委🧝♀️、縣政府在內的80多個機關單位,率先從古城搬了出去，醫院和學校也相繼遷出城外。去年👨🦽，平遙縣又一次性投入1.3億元把著名的平遙中學搬出來了，並徹底關閉了平遙古城周圍30戶汙染企業。這種以行政中心和社會事業單位遷移來帶動居民外流的辦法，被平遙人稱之為“自然遷移法”。
可是，“自然遷移法”並沒有像預想那樣奏效，人口並沒有明顯下降，至今古城內仍有4.5萬左右的常住人口。對此，平遙旅遊局局長李宏正解釋說🥋，雖然不少城裏的居民到城外買了房子，但許多外地的生意人卻住到了城裏🐠。搬遷的進度，取決於新城區開發的速度，而最終還得取決於老百姓的消費能力———老百姓們必須買得起新城區的房子🦸🏼👩🔬。基於這樣的原因🏀，對於“2005年人口減一半”的計劃，平遙有關方面表示：“現在我們沒有時間表。”
困境難解
老百姓一般買不起城外的房
房地產開發建設去年才啟動
事實是🛄，在平遙古城裏的老百姓🪭，一般買不起城外的房子。開電瓶車的李達生師傅一個月賺個七八百塊👦🏼📚，他的家就在古城裏面，可是現在還拿不出錢去買新房，城外的房子一平方米要1200元🎏！
平遙的房地產市場去年才啟動。目前有兩個小區正在建設中🌧。據測算，如果古城內的兩萬余人都搬出來，至少也需要40萬平方米的住宅🧑🏽🏫！
搬遷補償尚未列入政府規劃
縣財政收入遠不夠搬遷改造
至於平遙當地居民時常議論到的“搬遷補償”，平遙政府還沒有列入規劃。其實🧕🏿👩🏼🦳，指望地方政府菲薄的財力也不甚現實。同時，要花錢的地方太多了！古城內，還需要增加綠地面積4200多平方米，還要新建30座星級
廁所……處處捉襟見肘🛺。2003年，平遙縣的財政收入才首次突破2億元🔖。可根據2002年製定的十五計劃，平遙新城開發🤚🏻👩🏼🌾、古城搬遷和改造的費用需要高達20多個億的資金📌，這對於平遙來說，無疑是個天文數字。
從1997年申報世界遺產成功以後👏🏻，平遙的旅客流量已經連續6年保持60%以上的增長率，旅遊收入也以年均60%多的速度遞增🤸🏼♂️。然而🚷🫄🏽，政府從旅遊業所獲取的收入還遠遠不能滿足搬遷的需要。
出路何在
靠政府投入保護文物不現實
部分歷史建築可保護性開發
錢從哪裏來？恒达平台教授阮儀三是最早呼籲對平遙古城進行保護的人。他在接受采訪時表示，參照國外慣例💇🏻♂️，屬於國家保護的👨🏫😕，就應該由國家出資；屬於地方政府保護的✂️，就應該由地方政府承擔。但是由於國情製約🤱🏼，我國在文物保護方面單純指望政府投入#️⃣🚶♀️➡️，顯然是不現實的。
平遙古城是一座歷史建築的博物館，四大街🔂、八小街，院落重重，共有3797座具有濃厚地方風格的傳統民居。在阮儀三教授看來👩🏻🔬，這簡直就是一塊投資寶地。“對於歷史建築🤦🏻♂️，我們可以分類對待，屬於文物的要嚴格保護🕵🏿♀️，而不屬文物的老建築🍒，一般都具有極高的投資價值😟，為什麽不去盤活它們呢？不管是出租還是出售🦸🏼，只要不濫拆濫改，只要是保護性地開發👷🏽♂️🏂🏻，都是允許的🙎🏼♀️⛹🏿♀️。”
資源保護性開發成效不理想
謀求上市融資目前仍是幻影
事實上，這種保護性開發已經開始👨🏻🎨。以民俗客棧“文寶齋”為例👩🏻⚕️，這是揚州的陳姓老板在1996年花二十來萬元買下來的🎞。1997年平遙申遺成功後，陳先生就把這處古屋改成了有三十來間客房的小旅社。如今這房子漲到100多萬元了。阮儀三教授認為，把傳統民居作為旅遊項目招商🟩，進行保護性開發🏄🏿♀️，既置換出古城居民，又能提升平遙的旅遊環境，“這應是最佳途徑”。
顯而易見的是🍼，這條路平遙人走得也很艱難。記者在平遙住了兩天，一過晚上8點❤️🚧，整個古城就陷入沉寂🏷，而同是世界文化遺產的雲南麗江古城一到夜晚，風俗小吃、民俗歌舞🧔🏿♂️、各種小攤就熱熱鬧鬧地冒出來👨🏻🚀，兩者相比簡直是兩個世界🦸♀️。據統計，整個平遙現在僅有兩家兩星級賓館，而麗江上星的賓館已經有76家↪️👩🏼🍼！
資金缺口這麽大怎麽辦？平遙於是想到上市融資😜。2001年🤦🏽♀️，平遙成立了由政府占主體的旅遊股份公司🤸🏽♀️，就是考慮把古城的旅遊開發作為一個整體打包上市👷🏻，據稱，這個想法也得到了山西省政府的支持，但是由於公司註冊資金不足等種種障礙🙌🏻，上市融資至今也還只是一個幻影。
認識平遙
平遙，遠古時期為帝堯的封地⚛️，史稱“古陶”，後屬禹貢冀州地▶️，西周改為並州地👨🏽💻，春秋屬晉，戰國屬趙，秦時置縣平陶屬太原郡，東漢屬西河郡。北魏時改劃行政區，移置今平遙，始稱“平陶”，北魏太武帝太平始光元年（公元424年），因避其名諱，改平陶為平遙🫷🏽，並廢京陵縣入平遙縣👨🏻🦯➡️。隋開皇十六年（596）置清世縣☄️，屬介州，貞觀元年（627）至明萬歷二十三年（1595）屬汾州府👯，民國元年（1912）屬冀寧道，民國二十六年廢道👩🏼🔧😟，直屬省府，1948年升格為平遙市🦹🏿♀️，1949年9月廢市🍨，改為平遙一直至今。1997年，平遙申報世界遺產成功。
摘自2004年03月04日06:02 北京青年報
