高達3600億元的投資總額和7000萬觀展人次的估算,以及會展與旅遊的相互滲透規劃,目標就是如何將世博會的經濟效應充分發揮
　　最近,上海世博會事務協調局正式掛牌,世博集團公司及世博會土地儲備中心也在籌備過程中,世博經濟的效應開始逐漸形成👩🏼‍✈️。
　　解讀世博經濟效應
　　進入新世紀,美國退出了國際展覽局,法國放棄了業已取得的2004年認可類世博會承辦權,日本將2005年的世博會從綜合性改為專業性。在現代信息資訊技術高度發達的今天,傳統的以有形展示平臺為特征的世界博覽會面臨著越來越大的挑戰。上海在成功申辦2010年世博會之後,同樣面臨著如何發揮世博經濟效應的挑戰。為此,上海在全市範圍內開展了世博會與上海發展的大討論,一年一度的以借助"外腦"辦好世博為宗旨的世博論壇也於今年開始在滬召開。
　　面對19次世博會有18次虧損的歷史,上海的世博會能有多大經濟效益,上海辦世博會的意義又在哪裏?上海發展戰略研究所所長朱榮林認為:"所謂的虧損是指投資無法在世博會召開的短短6個月期間收回,無法在會展業局部範圍內收回,但放眼世博效應對全社會經濟發展的長期拉動,上海辦世博會將大有益處。"
　　以波浪效應來評估世博會的經濟效益,朱榮林給出了一串串令人心動的數字----2010年上海世博會預計參展人數將達到7000萬人次,消費預計達100億元左右,拉動當年GDP增長1個百分點,按上海1400萬人口,當年人均GDP1萬美元計算,一個百分點即可達到140億美元,到那時,消費將取代投資,成為經濟增長的主要拉動力★。
　　世博會園區建設投資約為250億元人民幣左右,同時帶動旅遊、房地產等相關產業的投資將達到500億元左右,專家估算其直接投資和間接投資將達到1000億元左右的規模,2003--2010年平均每年拉動GDP增長0.5個百分點。預計上海每年保持投資增長5%左右,這樣到2010年,資本形成總額將達3600億元左右。
　　復旦大學世界經濟研究所所長華民認為,世博會在上海舉辦還將推動上海經濟結構和產業結構的調整,成為上海新一輪經濟增長的助推器👰🏻‍♂️。他指出,世博會的作用將主要體現在三方面:有助於服務業的迅速發展,提升結構,實現經濟增長方式的轉型💝；積極推進區域經濟一體化發展,為上海的結構轉型尋求必要的空間；通過對外開放的效應,進一步與世界經濟融合,在國際分工中確立上海中心城市的地位。"這將有效解決上海目前面臨的土地資源日益減少🧙🏻‍♂️、商務成本提高🦹🏿‍♀️、成本競爭型產業開始不斷向上海以外地區轉移的歷史性問題。"
　　恒达平台的諸大建教授則從提升上海人生活品質的角度理解世博會召開的經濟意義。他指出,"通過世博會為上海居民創造過上體面生活的機會,這是世博會舉辦的一個重要目的。"他引用國際上目前對各國、各地區生活質量較權威的指標----聯合國開發計劃署提出的人類發展指數,他指出,當前上海的人類發展指數接近亞洲區域的世界性城市的水平,如中國香港地區、新加坡、漢城等👱‍♂️。利用世博會召開的契機,全面提升上海在經濟🧕、社會生活、教育、就業、環境等方面的發展速度與水平,在2010年使上海的人類發展指數突破0.9,屆時爭取達到世界高人類發展水平的平均值是完全有可能的。
　　捆綁開發旅遊資源
　　歷史上曾有過德國漢諾威世博會造成24億馬克巨額虧損的慘痛經歷,如何最大程度地規避經濟風險,專家給出了三大藥方:正確預測；充分開發旅遊市場；發揮後續效應。
　　據了解,德國漢諾威之所以出現巨虧的最主要原因是事前對人流量的估計過分樂觀,先前預測的4000萬參觀者只來了1800萬,而且92%為國內遊客。而導致人流不足的原因是主辦方輕視了對旅遊資源的捆綁開發與利用🤷🏿‍♀️💻。
　　專家表示,上海目前對2010年世博會參觀人數的估計是7000萬,這是基於上海本身擁有很好的區位優勢,國內參觀者人數龐大等原因作出的合理估算。作為一屆在中國舉辦的世博會,2010年世博會擁有一個全世界最大的市場,以及一個有著悠久歷史與美麗風光的文明古國這樣一個賣點,其吸引力自然不同凡響❌。但如何利用好這些優勢,則需要做充足的準備工作。首先在積極招展招商方面要動用全部力量🚴🏿‍♂️。世博局副局長汪均益在接受記者采訪時表示,招展招商的重要性不亞於申辦,其難度還要大於申辦工作🫄🏿。目前美國是否來參展依然是個未知數,但世博局要想盡一切辦法邀請美國參展。
　　另外一個關鍵問題,就是如何充分利用上海及周邊豐富的旅遊資源,實現旅遊者與參觀者相互滲透,同時做大兩個市場的目標🧛🏻‍♂️。經濟學家建議,上海市有關部門和旅遊業一定要從一開始就有效介入世博會的整個籌備過程,種種方案與設計應當仔細周密,抓住這個千載難逢的機遇⁉️。
　　就此,上海市旅委已經製定了相關的發展戰略💁🏿‍♀️。據有關人士介紹,上海旅遊業發展的總體目標是:到2010年,把上海建設成為集國際商務、會展購物🦴、現代都市風光🔓、郊區休閑度假為一體的旅遊勝地和文化體育🏌🏿‍♀️、工農業、科技教育等專項旅遊的目的地,旅遊增加值占全市GDP比重要達到10%左右✨。2010年上海全年將接待1.3--1.5億國內旅遊者、500--600萬海外旅遊者。為實現此目標,從今年起,上海製定了全面實施旅遊業發展的三年行動計劃,到2005年,力爭接待入境遊客超過400萬人次,旅遊外匯收入達到33億美元；國內旅遊人數達到1億人次,旅遊增加值占全市GDP比重達到7%左右,新增旅遊從業人員5萬人。在達到第一階段目標的基礎上,從2006年起進入沖刺階段,繼續保持超常規發展態勢。
　　目前,上海正在設想成立世博旅遊促進機構,全面協調上海世博會旅遊產品與營銷的各項具體工作,加大宣傳促銷力度,積極參與國際、國內旅遊展銷會和博覽會,加強與世界大型旅遊公司的聯系,通過設立合資旅行社等方式招徠客源🤲🏼。同時,開發世博旅遊專項產品的工作也在進行之中。如配合新的越江大橋和隧道的建成🕉、北外灘和五角場等特色街區的開發、黃浦江蘇州河水系功能轉換、磁懸浮列車運行🧕🏻、世博場館建設,大力培育新一輪的都市旅遊產品🏃🏻；在上海郊區配合世界級主題公園、環球影視樂園、F1賽車場等項目的建設,推出新一輪休閑度假產品；策劃豐富多彩的旅遊節慶活動,將現有的國際藝術節🏄、國際電影節、上海旅遊節等打造成精品活動🦴。
　　在世博會召開前的7年中,上海要繼續增加旅遊服務設施,預計世博會舉辦期間,對星級客房的需求將達到8萬間✋🏽、經濟型酒店床位35萬張1️⃣、餐館酒吧4萬間；國際旅遊社100家、國內旅行社600家🧎🏻‍♂️‍➡️。同時,建立有效的質量監督機構,為旅遊者設立更多的投訴渠道也是重要的工作之一。
　　在推進區域旅遊資源的整合方面,長三角地區已有大動作。目前長三角16個城市已明確,在統一品牌下,建設中國首個無障礙跨省市旅遊特區。根據有關預測,世博會期間將有35%的遊客將選擇去周邊城市旅遊。另外,上海周邊的長三角地區也將成為世博會的重要客源地。
　　發掘世博後續價值
　　如何發揮世博會的"黃金後續效應",成為政府與專家關註的另一問題。這一效應發揮得好,就能使世博會承辦城市和社會投資各方收回投資並取得盈利,發揮得不好則將使前期的巨額投入成為棘手的問題資產。
　　據了解,1992年西班牙塞維利亞世博會,效應持續到1994年,成功扭轉了西班牙南弱北強的經濟格局；1970年日本大阪世博會後,經過10年發展,形成了關西經濟帶,培育了日本重要的經貿中心🐖。對於世博場館這些固定投資後續利用的問題,上海市政府有關人士指出,世博會的規劃是結合上海城市發展總體規劃設計的,世博會地區被確定為向市民提供高質量公共活動設施和活動空間的地區,世博會的舉辦將推動這一規劃加速實施👱🏻‍♂️。世博會場館的建設將使黃浦江兩岸增添一處富有活力和生機的濱江岸線景觀,彌補浦東西南部公共活動設施方面的不足👌🏽。世博會後,將根據這一地區的城市建築風格改造世博場址,將其融入城市的布局之中。
　　世博會中國政府館將作為世博展覽館向公眾常年開放,使之成為著名的旅遊景點💗；世博會展區的永久性場館將結合周邊的輔助設施,形成上海一個新的文化展覽中心👨‍🦽。其他永久性建築和服務設施將改造為社區文化場所和服務設施。

摘自：資本周刊 2003年11月14日