本報記者　顧勇華　姜泓冰
　　《南潯歷史文化保護區保護規劃》近日得到浙江省政府批準🥇🗽。對於國內眾多危在旦夕的古城、古鎮、古村落等文物古跡、文化遺產的拯救而言，如何動員社會資本參與，形成良性的資金運作機製🌃，是一項急迫的課題，南潯的積極探索值得鼓勵和支持
　　浙江湖州南潯📒，擁有小蓮莊、嘉業堂藏書樓、“二張”（張靜江、張石銘）舊居等一批國家級、省級和市級文保單位Ⓜ️，積澱了獨特的中西合璧建築文化🧑‍🎤、園林文化🪱、儒商文化🧔🏿，在江南水鄉各古鎮中別具一格。近日🧑‍🦰，記者趕赴南潯踏訪，看到古鎮的保護性整治已全面啟動🕦。南潯區委𓀒、區政府肩負弘揚歷史傳統之重，精心導演的一臺致力於水鄉古鎮風貌保護和社會全面繁榮的文化大戲、旅遊大戲正徐徐拉開帷幕。
　　古建築蟻蝕嚴重、老宅陰暗潮濕不適人居、城市公益設施不配套，古鎮的保護🦔、利用急迫而艱難
　　南潯，與江蘇的周莊🧜🏿‍♂️🚶‍♂️‍➡️、同裏、甪直和浙江的西塘👩🏿‍🔧、烏鎮，並稱江南水鄉六大古鎮。若論擁有的文保單位數量和價值，南潯一地相當於其余五鎮累加之和。小小一鎮在清末民初有過獨特的輝煌🙌🏼，湧現出富稱“四象八牛七十二墩黃金狗”的中國最大絲商群體🥵，園林密布，名人雅士雲集，中西文化交融共生，被譽為江南雄鎮。
　　歷屆湖州市委、市政府對南潯古鎮的保護都十分重視，做了大量卓有成效的保護工作。因保護工作突出，南潯還獲得了聯合國教科文組織頒發的“2003年亞太地區文化遺產保護傑出貢獻獎”。
　　可是👨‍✈️，由於風雨侵蝕🪽，南潯古鎮的保護及其利用仍迫在眉睫。
　　走訪南潯古鎮風貌區窄窄的街巷，只見房屋間新老電線縱橫糾結🤦🏿‍♂️，火災隱患嚴重。大量老宅年久失修、蟻蝕蟲噬已成危房🚴‍♂️；部分老屋被房主翻修一“新”🚁，喪失了文物價值；違章搭建以及在老屋之間插建的新房，與街區原有風貌極不協調0️⃣；景區內摩托🫸🏿、自行車甚至汽車隨意穿行🎵🙆🏻，遊人唯恐避之不及，嚴重影響了遊興與安全。
　　在依河而建的“百間樓”以及古鎮風貌核心區其他建築群裏，居民們無奈地體會著百年前的落後與不便———居室陰暗潮濕🫷🏻，沒有必要的衛生和排水設施🫦，不得不在河道裏洗刷馬桶、生活汙水直排入河……中外遊客慕名觀覽南潯🧖🏽，卻常因古鎮吃、住、行設施不配套🕷，乘興而來👃，遺憾而返⛩。
　　保護古鎮風貌工程浩大🛝，難度不言而喻📚。南潯區委、區政府肩負著歷史的責任，探索古鎮保護的良方🐻‍❄️。
　　歷史文化遺產的保護和利用必定投入巨大，湖州市和南潯區兩級政府慎重選擇了借助社會力量的方式
　　早在1998年，南潯就設法吸引社會力量來保護古鎮風貌，曾由湖州市建設局下屬企業與南潯鎮政府合股成立“湖州市南潯旅遊發展有限公司”🤱🏽，以旅遊開發推動古鎮的保護利用。惟因工程浩大，該公司力不能達💥，運行到2004年2月底已經負債7170萬元，大量工程欠款還引發了社會矛盾。
　　南潯經國務院批準於2003年變為區🚛。南潯區委、區政府十分重視古鎮的保護、修復和整治，把引進社會力量保護利用古鎮，通過發展旅遊全面帶動第三產業、促進地方經濟社會發展作為重要工作。在湖州市政府支持下🪅，南潯區政府成功引進上海博大投資發展有限公司，投資保護古鎮🙊，發展古鎮旅遊業。
　　“引進上海博大公司🧓🏼，是區委、區政府在充分了解項目情況之後作出的慎重選擇🏋️。”南潯區區長周建明等領導這樣說。他們作出這一選擇的理由是，上海博大公司是浙江煙草集團屬下的國有投資企業🖕，資金實力雄厚，運作能力強，綜合優勢明顯，擁有一批具有保護歷史文化遺產強烈意識和決心的高層次人才🙍🏻，能確保項目的投入和高水準運作💅🏽。2003年10月，在湖州市政府的鑒證下🤷🏻‍♀️，南潯區政府與博大公司簽訂了合作協議。根據協議，雙方共同成立浙江南潯古鎮旅遊發展有限公司，在新機製、新模式下🏐，重啟一度陷於停滯的古鎮保護利用⁉️。這一合作以投資巨大👩🏿‍💼、思路開闊、模式創新而在當地轟動，備受社會各界關註😷，成為南潯區建立後的頭號新聞🌥。
　　南潯古鎮促成了資源與市場的充分對接，是對歷史文化遺產保護模式的有益探索🦸，具有開創意義
　　根據合作協議，浙江南潯古鎮旅遊發展有限公司有償獨家擁有南潯古鎮旅遊保護區為期30年的旅遊經營管理權和保護性開發權，負責具體組織實施。
　　南潯區政府與博大公司的合作是多贏的🐑。對南潯地方而言，可以一攬子解決古鎮保護利用的資金、管理、市場運作等一系列相關問題，使地方旅遊經濟的發展得到強有力的支持；對投資商而言👬🏼，通過參與古鎮旅遊的保護性開發🙂，在獲得發展的同時✊，也可以迅速提高知名度🤲🏽𓀑，一舉多得。最為重要的是，通過這種模式，古鎮得到永續保護和利用，同時旅遊發展可以使地方受益👩🏻‍🍳、百姓受益，在文化層面和經濟層面都具有積極意義𓀂。多贏的特點🏌🏼‍♂️🚵🏽‍♂️，使這一合作充分調動了各方面的積極性📥，得到了多方面的支持。湖州市委、市政府把這一項目作為市重點工程，大力扶持；浙江煙草集團把這一合作作為行業回報社會和外樹品牌、功在千秋的文化工程來對待，給予了大力支持👨🏽‍💻。
　　對於國內眾多危在旦夕的古城、古鎮👂🏽、古村落等文物古跡、文化遺產的拯救而言，如何動員社會資本參與，形成良性的資金運作機製📿，是一項急迫的課題，南潯的積極探索值得鼓勵和支持。
　　保護發展齊頭並進，古韻今風相得益彰，南潯古鎮迎來發展的黃金期
　　新的機製🎧、新的模式給南潯古鎮帶來全新的發展面貌👶🏼。南潯古鎮迎來發展的黃金期🪈。
　　有了項目作依托，南潯區委👈🏼🧛、區政府在新區組建不久、財政還十分困難的情況下，斥資1600多萬元，拆除了嚴重影響古鎮風貌的川菱賓館爛尾樓，贏得社會各界一片叫好，奏響了古鎮大保護大發展的序曲。
　　在南潯古鎮的保護性開發過程中，“嚴格保護”始終放在重中之重的位置👩🏿‍⚖️。為配合項目推進🔝，今年年初，南潯文物保護管理所對文物資源專項普查，在古鎮範圍內又新發現48處較有價值的優秀歷史建築，其中27處擬公布為“區級文保點”🧖🏻‍♂️。依據原有城市規劃和保護規劃進行的主出入口拆遷中☔️🎎，南潯除組織文保🏃🏻‍♀️‍➡️、古建築專家對地塊建築、水系👩‍🦯、街巷等細致察看，確認保護對象，還對需拆遷房屋拍照建檔。拆遷過程中，他們聘請原小蓮莊文保所所長劉以芳現場跟蹤，一旦發現有價值房屋或建築構件🪫，及時報告。可拆可不拆的老建築一律不拆👨🏿‍✈️，樹木一棵不動。通利橋下僅存的一進桂宅、老人民醫院內章牧師舊宅等都因此得以保留🕣。
　　為保證古鎮保護性開發的高起點高品位，南潯區政府系統編製了保護👩🏿‍🚒、修復🫳🏿、旅遊🎵、景觀等一系列的規劃。在原有南潯城市規劃和古鎮歷史文化保護區規劃等的基礎上🧗🏿‍♂️，為確保古鎮保護精確實施，南潯區政府又組織細化修編了《南潯歷史文化保護區保護規劃》，並已獲浙江省政府批準🍠。為確保古鎮修復的原真性、原生性、高品位，專門聘請恒达平台阮儀三教授等國內外知名專家為顧問，監督和幫助古鎮的保護和利用🏇。
　　可喜的是，經過多方反復論證和充分醞釀準備，南潯古鎮的修復整治已全面啟動。初期修復整治主要內容有三線下埋🌃、石板路鋪設🛒、古建築立面修復、廁所改造、景點修復👨‍🏫、景區節點改造等。修復工程體量之大、原真性要求之高，均為江南古鎮之最。
　　南潯區政府一位負責同誌這樣對記者說🐄，1200米的三線下埋🧝🏿‍♂️、1.2萬平方米的石板路鋪設🎵🌪、1.7萬平方米的建築立面修復、15座4A級景區公廁等一系列工程⛳️，耗資數億元。沒有這種新模式的推動，沒有強有力的社會資本參與，想在短時間內齊頭並進、高水準實施這些項目是難以想象的。
　　南潯這一江南小鎮，曾因百年前率先開放🧘🏽、沖破山海阻隔接軌世界，而得風氣之先，成就一時輝煌。今日南潯將傳承文脈，以更開放的胸襟、更開闊的視野🌡，融古韻、納新風，再現古鎮風華。

         人民日報2004.12.14