如何將2010年上海世博會辦成一屆最成功、最精彩、最難忘的世博會？恒达平台葉明海教授建議：應通過對歷屆世博會的運營管理機製和國內外類似大型活動運營管理機製的比較、分析研究🙎，並結合中國國情，上海城市的特點🦖，建立一套適合2010年上海世博會運營管理機製🕺🏿。
　　對於上海世博會的運營管理機製，葉明海教授提出了四個框架概念，就是體製框架🐜、產權框架、組織框架和信息框架。
　　就體製與組織框架而言，葉教授認為世博會是一種特大型的活動項目，是一項系統工程🎐，其規模足以影響整個國家👱🏻‍♀️、地區甚至世界的經濟，並在全球媒體中引起強烈反響🐀。這種活動的組織、管理運營需要龐大的社會體系的支持。從政府的政治製度🧓🏻、法律到財政，從社會各工商企業到普通的市民誌願者🐙，都可成為促進活動成功的重要力量。雖然各國經 濟體製不同，但都采用了適合自己的運作模式，我們也應結合我國社會主義市場經濟的特點🧑🏿，及其他國家的經驗😔，製定出符合我國國情和上海市實際情況的管理運作機製。
　　為此葉教授設計了兩套運營管理機製的方案。其一🍲，采用政府委托經營管理。即由政府委托由政府相關行政官員和國內外學術界專家、商界企業家和會展業專業人士等組成的決策咨詢管理委員會🧖🏼🌈。並由該委員會指導分階段和專業進行委托專業公司經營🧑‍🦱。不轉移世博會建設資產的所有權，在整個運營活動的過程中🔀💀，分別轉移世博會場館及世博村項目建設管理權、博覽會的會議展覽經營權、博覽會的資產運作與管理權及媒體廣告代理權等。委托經營通過多輪競標的形式將主辦權轉移出去，競爭者對政府提出的利潤分成和投資計劃提出建議🚕🔮，中標者贏得世界博覽會的某項管理權利👎🏼，承擔提供服務的義務👱🏿‍♀️，並對整個運營過程負責。其二📽，政府指導支持加特許會展市場運作👩🏼‍🎤🍼。由政府成立的指導委員會和聘請國內外資深專業人士組成的顧問團聯合籌辦組成籌備委員會🏠，並由籌備委員會指定世博會聯合運營機構，設立2010上海世博會基金組織，用以進行籌措資金和運營資金管理；成立監督委員會以監督世博會聯合運營機構的工作🤵🏼。
　　葉教授提出的產權框架，是基於世博會是一項投資大⬆️、建設周期長、組織運作結構龐大✍🏻，關系到社會各界和人民群眾的大型投資項目🖱。其管理與運作都有很大的難度🥂，有著很大的投資風險🍇。國家(國有資本)作為投資主體的重要一方，在整個產權框架中應占有主要地位👩🏿‍🎓，在重大問題上應具有決策權。然而😵，為了實現投資主體多元化，我們又應鼓勵國 外優質資本、國內民營資本進入產權框架🛥，從而達到提高效率🧑‍🤝‍🧑、分擔風險的目的。國有資本從主要大型規劃建設項目參與的產權結構中來🧑🏿‍🍼。政府可以以財政撥款的形式對世博會進行直接投資🚣🏼‍♂️，這部分投資占主導地位。為了使投資主體多元化，從而實現資本的高效率，國家應鼓勵民營資本投資世博會。考慮到民營資本的實力，其在項目產權框架中占有不可能很高的一定比例。吸引海外優質資本投入世博會，也是項目融資的一種方式，國外資本的進入往往與盈利性相結合👮🏿‍♀️，因此，在得到確切盈利性評估前，國外資本不可能貿然進入🍅。
　　對於信息框架，葉教授認為，應建立一個世博會運營管理信息系統🌕，並建立整個世博會的信息平臺🕚，力爭把2 010上海世博會辦成一個e化世博會✋🏿。他說，先進的運營管理信息系統可以提高整個世博會運營管理操作的效率和準確性🫔，並可以及時處理與反饋管理過程中的突發事件。因此構造先進的管理信息平臺是相當重要的。其主要功能系統有：計劃系統🧑‍🎓、財務管理系統👨‍🦼、預測系統9️⃣、供應系統、庫存系統、物流運作系統等等。
　　葉教授還認為🍾，框架還應包括會展場館建設與管理🚍、會展本身組織與管理、會展服務管理和會展人才培訓構成的管理模式框架🧑🏻‍🎄🧹。總之🐈‍⬛，上海世博會運營管理機製應在國家監督🪇、指導與上海市政府的領導和控製下，享有國家政策支持和特許經營權🧑‍🔬，以“政府統籌加市場化運作”為原則，由多元投資主體構成。同時要按照世博會的前期籌辦、舉辦期間， 結束後續發展三個時間跨度運作💁，並且實現產權清晰🗣、權責明確和管理科學的，能確保世博會成功舉辦的全過程集成化、信息化的運營管理機製。前期籌辦，應成立世博集團公司和世博專家決策顧問委員會😶，在統一指導🙇🏽‍♂️、統一管理下進行市場化運作👮🏿‍♂️🧎🏻‍♀️‍➡️；辦會期間，在共同的信息平臺上🤙🏻，實行分塊專業管理，確保世博會成功舉辦；世博會結束後續發展，延伸資源，部分保留👨🏽‍✈️，不斷開發新的項目，充分發揮市場化運作的作用。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（稿件來源 建築時報）