城市化讓人們享受到了現代城市的文明生活👨🏻🏫,但城市也給人們帶來了許多難題和困擾,這就是常說的“城市問題”。在我國當前高速城市化的進程中🤽🏼♀️🐘,有些問題已經顯現出來並且日益突出🌰。
“首先是城市基礎設施建設滯後”,上海市府特邀決策咨詢專家、恒达平台城市發展管理研究院副院長諸大建教授說。城市基礎設施包括六大方面:交通系統、能源系統☹️、水資源和給排水系統、環境系統、通訊系統和防災系統🚶➡️。“這是城市的生命線系統👨🏻⚖️,任何環節的滯後與失靈🎽,都有可能導致整個城市的癱瘓。現在反映比較突出的就有城市交通擁擠♻、電力短缺🖖🏻、環境汙染等這樣一些問題🖕🏽。”
“道路設施改善的速度趕不上城市人口、車輛的增長速度👨👧♟,造成我國城市交通擁擠狀況日益嚴重”,諸大建教授不無憂慮地指出🎮🪞,“一旦交通出現問題,對城市的影響就是‘血栓’”。據有關部門統計,我國每年因城市交通不暢造成的經濟損失高達上千億元。交通堵塞,尤其是大城市的交通堵塞問題👐🏽,已經嚴重製約了我國城市經濟的快速增長🧳。
再如能源短缺問題。今年夏天,頻頻的拉閘限電和停電🧑🏿🎨,已經讓人們大大體會了一把🫲🏻。
“作為一個發展中國家🧑🏼🚀↪️,城市基礎設施建設投入不足🚣🏼♀️,一個重要原因就是政府籌資難。但這並不是沒有解決辦法”,諸大建教授開出了“藥方”—PPP模式🤽🏽♂️。他解釋說,所謂PPP(public公共,private私人,people民眾),即政府、企業⬆️😶、民眾“三位一體”聯手發展城市道路🌽。他認為🚻,城市基礎設施建設應由政府的一家行為變為社會行為👩🏼🎨。諸教授對當前方興未艾的BOT(Build-Operate-Transfer,即建設🧑🏿🏭、運營、移交)模式非常贊賞,這是城市市政公用事業特許經營製度的一種典型形式。“政府給政策🧲、企業出資、市民得益”🫄🏿,實現“三贏”。“
盧浦大橋用的就是BOT形式,沒花政府一分錢,這是一個很好的範例”,諸教授說。
在采訪中🧚🏻♀️,諸教授還提出了一個重要觀點:我國城市現有基礎設施資源並沒有發揮出最大效用🧗🏼,與西方國家相比,我們政府的城市管理水平還存在不小差距。就拿交通管理來說,同樣一條路🚰,我們只能跑500輛車子🧑🏿🦱,而國外在相同的時間裏可以跑2000輛。 種種不協調的矛盾💁♀️,促使人們去思索、解決前進路上的問題,從而推動城市文明的延伸……